Posted 27 сентября 2015,, 21:00
Published 27 сентября 2015,, 21:00
Modified 8 марта, 03:27
Updated 8 марта, 03:27
Операция «Индексация»
Как уже сообщали ранее «НИ», представители Минфина считают возможным поднять пенсию на будущий год лишь на уровень ранее (еще до развертывания кризиса) прогнозируемой в 2015 году инфляции в 4%, мотивируя это тем, что на большее в бюджете нет денег. Представители социального блока во главе с вице-премьером Ольгой Голодец настаивают на индексации по уровню фактической инфляции, то есть порядка 12%.
«Я разделяю точку зрения, что индексация должна быть по реальной инфляции», – без обиняков заявил в конце прошлой недели Александр Жуков, добавив, что в столь непростом и деликатном финансовом вопросе надо учитывать мнения всех заинтересованных сторон.
Памятуя о сложностях наполнения бюджета, первый вице-спикер Госдумы предложил выбрать не однократную индексацию в начале года, а двухступенчатую: частично в феврале и доиндексацию до полной суммы инфляции – в середине года, в зависимости от финансовых возможностей вообще и, в частности, от уровня доходов Пенсионного фонда России.
Высказался г-н Жуков и о том, насколько в данном контексте уместна периодически оживающая идея «заморозки» пенсионных накоплений. По оценке парламентария, решение проблемы индексации пенсий сегодня важнее увеличения пенсионных накоплений. «Сумма, которая получается в результате «заморозки», сопоставима с той, которая требуется для индексации», – уточнил вице-спикер. К тому же, по информации Жукова, Минфин предполагает, что большая часть пенсионных накоплений будет вкладываться в госбумаги, выпускаемые для финансирования дефицита бюджета, а не использоваться для долгосрочных инвестиций в экономику.
Вице-премьер Ольга Голодец, со своей стороны, 25 сентября подтвердила, что социальный блок кабинета министров не изменил своего отношения к важности индексации пенсий по результатам инфляции. «Мы эту позицию заявляем, и пока мы от нее не отошли», – заявила г-жа Голодец.
В ее реплике не может не обратить на себя внимание слово «пока». В связи с этим эксперты напоминают, что три месяца назад правительство одобрило предложения Министерства финансов по сокращению расходов федерального бюджета на 10% ежегодно в период с 2016 по 2018 год. Как заявлял 25 июня глава Минфина Антон Силуанов, кабмин поддержал предложения финансового ведомства по индексации пенсий и соцвыплат на 2016, 2017 и 2018 годы на 5,5%, 4,5% и 4% соответственно, что никак не соотносится со схемой индексации по реальной инфляции в стране.
Ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Владимир Филатов в беседе с «НИ» сослался на законодательные требования корректировать средний размер пенсий в соответствии с уровнем текущей инфляции. «Мне думается, – подчеркнул эксперт, – что двум группам в правительстве давно пора прийти к консенсусу по этому вопросу по чисто экономической причине. Для того чтобы экономика развивалась, надо элементарно поддерживать спрос. А спрос у нас формируется, тем более во время кризиса, в первую очередь не из предметов роскоши, а из продовольственной корзины в основном отечественного производства».
По логике эксперта, индексируя пенсии по закону, правительство не только не дает впасть в нищету пожилым, но и поддерживает отечественного производителя, обеспечивая дополнительный спрос на его товары. Представители же финансового блока, желающие на пенсиях сэкономить, подходят к этому вопросу чисто по-бухгалтерски, считает собеседник «НИ». В условиях текущей стагнации и рецессии это, по мнению г-на Филатова, контрпродуктивно.