Вторая ступень

Рассмотрение законопроекта о реформе РАН Советом Федерации сопровождалось акцией протеста. Около 350 человек, среди которых были представители различных научных учреждений «большой» и медицинской академий, призывали сенаторов не допустить «варварской реформы РАН». Человек, распространявший около здания Совфеда соответствующие листовки, был задержан. Им оказался доктор геолого-минералогических наук Бронислав Гонгальский, который объявил 17 сентября бессрочную голодовку в знак протеста против реформы РАН. Также на улице Большая Дмитровка в Москве у здания Совета Федерации были задержаны еще трое человек.

Согласно новому закону, подведомственные РАН организации отойдут в ведение Федерального агентства по управлению имуществом РАН. Однако эта норма все-таки не будет распространена на Сибирское, Уральское и Дальневосточное отделения. Руководители институтов будут избираться членами институтов и утверждаться федеральным агентством. Глава РАН Владимир Фортов сохраняет свой пост еще на три года после реформы.

К РАН присоединят Российскую академию медицинских наук (РАМН) и Российскую академию сельскохозяйственных наук (РАСХН), а их действующие члены станут академиками РАН. Из законопроекта следует, что больше не будет никаких «академиков» и «членов-корреспондентов», вместо этого вводится новое понятие – «член академии наук». Причем предельное количество членов академии будет утверждаться правительством по предложению общего собрания РАН. К тому же теперь лишить академического звания членов РАН будет нельзя, поскольку соответствующий пункт из документа был исключен. Также РАН будет учредителем и собственником имущества, которое находится в управлении у региональных отделений и научных центров.

Стоит отметить, что РАН остается главным распорядителем средств федерального бюджета, предназначенных для обеспечения ее региональных отделений.

Между тем спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко отметила, что сенаторы считают работу по реформированию РАН «незавершенной». Как отметила г-жа Матвиенко в своем выступлении после принятия закона, сенаторы будут «проводить мониторинг его правоприменительной практики, исправлять при необходимости шероховатости».

Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, также приехавший ответить на вопросы членов Совфеда, пояснил, что «все ключевые решения по созданию новых институтов, по реорганизации или ликвидации существующих будут приниматься только в результате детальной научной экспертизы, после заключения ведущих ученых». При этом глава Минобрнауки уточнил, что «РАН будет представлять в правительство программу фундаментальных исследований, каждая научная организация будет представлять в РАН ежегодный отчет о своей работе и на основании этих отчетов РАН будет давать рекомендации правительству по статьям финансирования фундаментальной науки», – сказал г-н Ливанов.