Дорогие кресла

Среднемесячная зарплата чиновников регионального уровня в Ненецком автономном округе составила 111 тыс. 327 руб., в Ямало-Ненецком – 111 тыс. 212 руб., сообщает статистическое ведомство. Это почти втрое больше среднемесячной зарплаты по региону.

Высокий по сравнению со среднероссийским уровень оплаты труда госслужащих наблюдается и в Сахалинской области. Там чиновники зарабатывают 87 тыс. 411 руб. Чуть меньше – 83 тыс. 800 руб. – в Ханты-Мансийском автономном округе (это выше средней заработной платы по региону на 46,5 руб.) и Тюменской области. Госслужащие в Чукотском автономном округе, Хабаровском крае, Мурманской области ежемесячно получают более 70 тыс. руб. Там зарплата превышает среднюю по региону на 30,5 тыс. руб.

Примечательно, что Москва оказалась только на 15-м месте в рейтинге с уровнем заработной платы госслужащих в 46,8 тыс. руб. Столичные чиновники оказались тем самым «ближе всех к народу».

Определяющий зарплатный фактор – состояние регионального бюджета, считает заместитель заведующего кафедрой государственного управления и экономики общественного сектора ВШЭ Марина Колосницына. Именно поэтому чиновники нефтеносных районов оказываются богаче коллег из дотационных регионов, например, Калмыкии и Дагестана. Действительно, госслужащие Калмыкии, Чувашии, Дагестана, Карачаево-Черкессии, Костромской области лишними доходами похвастать не могут. Их ежемесячная зарплата составляет 23 тыс. руб. Но и они не живут на голом окладе, уверена директор Института прикладной политики и Центра изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская.

«Если речь идет о верхушке чиновничьей пирамиды, госслужащие обеспечивают себя за счет лоббистской деятельности, проталкивая, например, чей-то бизнес и получая за это вознаграждения», – поясняет г-жа Крыштановская. 30% от заработной платы формируют бонусы и дополнительные начисления, добавляет Марина Колосницына из ВШЭ.

В целом по стране, отмечает Росстат, среднемесячная заработная плата гражданских служащих на региональном уровне в 2011 году составила 30,7 тыс. руб. Это на 6% больше, чем в 2010 году. Средняя зарплата муниципальных служащих составила 26,9 тыс. руб., что на 9% превышает уровень позапрошлого года. При этом, как сообщает Росстат, уровень среднемесячной заработной платы региональных чиновников в 2011 году был в 1,5 раза выше, чем у служащих федеральных органов власти.

Ольга Крыштановская напоминает, что государство намеревалось увеличить заработную плату госслужащим за счет сокращения чиновничьего аппарата. Но вместе с ростом заработных плат увеличилось и количество чиновников, что, по словам политолога, неминуемо приводит к перегрузке государственных расходов.

По данным Росстата, сейчас в России насчитывается 539 тыс. федеральных чиновников, 210 тыс. региональных госслужащих и 336 тыс. муниципальных чиновников. В прошлом году в России эти показатели равнялись 480 тыс. федеральных чиновников, 187 тыс. региональных госслужащих и 328 тыс. муниципальных чиновников.