Укрупнение столиц

Социологи «Левада-Центра» спросили респондентов, были бы они «за» или «против» объединения Москвы и области? В Москве за такое объединение высказываются 45% горожан (в 2005-м таковых было 49%). Против – 35%. А вот жители Подмосковья не горят желанием сливаться со столицей. За это высказываются 39%, при том что в 2005-м таковых было аж 62%. Зато против сегодня – 42%. «Бросается в глаза резкий спад положительных эмоций жителей Московской области по поводу объединения, – сказал «НИ» эксперт «Левада-Центра» Леонид Седов. – Это может быть связано с ростом опасений жителей области по поводу экспансии со стороны Москвы ввиду неотрегулированных земельных отношений». По мнению социолога, в последние три года было очень много информации относительно «московского рейдерства» и различных посягательств на собственность, так что, возможно, это и повлияло на настроения жителей области.

Зато 56% питерцев и 49% жителей Ленинградской области высказываются в поддержку объединения. Как и в случае с Москвой и Московской областью, среди питерских горожан идея объединения более популярна, чем у жителей Ленобласти. Против выступают 31% жителей Северной столицы и 35% жителей области. Сторонниками объединения являются молодежь и менеджеры среднего звена со средним доходом. Это самая активная часть общества, от всех нововведений они ждут только улучшений. Идею объединения чаще других не поддерживают самые бедные слои населения, а также предприниматели.

Напомним, что несколько лет назад между столичным градоначальником Юрием Лужковым и губернатором Московской области Борисом Громовым развернулась заочная полемика по вопросу объединения. Г-н Лужков заявил, что объединение двух регионах в один – «вещь во многих отношениях полезная». В свою очередь, Борис Громов заявлял, что образовавшийся единый субъект Федерации будет «монстром, которого ни с кем нельзя сравнить», так как сложение 350-миллиардного бюджета столицы со 100-миллиардным областным приведет к созданию неуправляемой структуры.

Так же, как и Юрий Лужков, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко поддерживает идею объединения Северной столицы с областью. Об этом она говорила еще летом 2007 года. По ее словам, рано или поздно вопрос объединения будет стоять на повестке дня. Этим летом г-жа Матвиенко в интервью радиостанции «Эхо Москвы» заявила, что уже осенью представит президенту Дмитрию Медведеву и правительству обоснование создания нового субъекта РФ и даже предложения по структуре его управления. Она убеждена, что, объединив регионы, «мы получим инвестиционно привлекательный, экономически мощный регион, который будет развиваться более успешно». Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков высказывается в отношении этой идеи весьма сдержанно. Он утверждает, что не является противником объединения, но в то же время добавляет: «Без четкого понимания, что это может дать жителям области и города, принимать решение нельзя».

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев убежден, что подобное слияние нецелесообразно со всех сторон. «Проблемы региона надо решать не путем укрупнения, а путем изменения качества управления, – говорит он «НИ». – Вместо того, чтобы улучшить то, что есть, предполагается, что мы просто получим новые земли, новую площадь и таким образом решим проблему». С политической точки зрения создание мегасубъектов нарушит баланс федеральной политической элиты. Да и жителям регионов это не на руку. «Крайне сомнительно, что доходы населения от такого укрупнения вырастут, а вот то, что в области цены подтянутся под уровень мегаполиса, это гораздо более реально», – отмечает политолог.