Posted 23 декабря 2003,, 21:00
Published 23 декабря 2003,, 21:00
Modified 8 марта, 09:47
Updated 8 марта, 09:47
Будущей осенью на Украине должны состояться выборы президента. По действующей конституции глава государства избирается здесь всенародно. Украина является президентской республикой. Но ситуация, когда казнить и миловать может только один человек в стране, не устраивает большинство украинских политиков. Год назад они решили изменить государственное устройство, превратив Украину в парламентскую республику. В принципе все в стране согласны с тем, что полномочия главы государства должны быть сведены к декоративным, как, например, в Великобритании, а позиции правительства и парламента – значительно укреплены. Но многие считают, что с преобразованиями следует повременить, хотя бы для того, чтобы не сорвать намеченные на октябрь будущего года выборы президента. К таковым относятся члены и сторонники оппозиционных блоков – Юлии Тимошенко и «Наша Украина», а также Социалистической партии (все они представлены в Верховной раде). Их лидеры связывают с предстоящими выборами большие надежды.
Украинским центром экономических и политических исследований имени Разумкова недавно был проведен опрос общественного мнения, который показал, что если выборы будут всенародными, то победит в них Виктор Ющенко, лидер блока «Наша Украина», если же избирать президента станет парламент, выиграет действующий премьер-министр Виктор Янукович. Это, собственно, и явилось причиной того, что случилось вчера в альма-матер украинского закона.
Верховная рада должна была рассмотреть не один, а сразу три проекта конституционной реформы, каждый из которых получил «зеленый свет» в конституционном суде. Для того чтобы один из них считался принятым, необходима поддержка 300 депутатов из 450. В любом случае, по мнению экспертов, выиграет тот законопроект, который поддержат коммунисты. А они, естественно, проголосуют за вариант, получивший название «проекта Симоненко – Медведчука» (Симоненко возглавляет компартию, а Медведчук – администрацию президента). Он предполагает передачу ряда президентских функций парламенту.
Накануне парламентских слушаний Юлия Тимошенко, лидер одноименного политического блока, заявила, что в случае одобрения политреформы оппозиция призовет народ к силовому противостоянию. Тимошенко, так же, как и Ющенко, считает, что нельзя лишать население права избирать главу государства, предварительно с ним (населением) не посоветовавшись. Они выступают за проведение референдума. Лидеры оппозиции апеллируют к народу, но при этом отстаивают и личные интересы: если выборы будут перенесены в парламент, они их проиграют.
Леонид Кучма уже заявил, что баллотироваться еще на один срок не будет. Реальным его преемником может стать Виктор Янукович. При нем политика Кучмы будет продолжена. А Ющенко известен как политик прозападной ориентации, который в случае победы на выборах немедленно выведет Украину из Единого экономического пространства. Об этом, вероятно, говорил спикер Верховной рады Владимир Литвин на встрече с Владимиром Путиным в минувший понедельник в Кремле.
Конечно, решение по политреформе рано или поздно Верховная рада примет. Но вчера парламентарии из-за нее подрались. Депутаты из «Нашей Украины» и Блока Юлии Тимошенко отключили электронную систему голосования, блокировали подходы к трибуне и столу президиума, чтобы заглушить голос спикера, включили сирены. Владимир Литвин дважды объявлял перерыв, надеясь, что фракции сумеют договориться. Экс- президент Украины Леонид Кравчук назвал случившееся позором и заметил, что большинство может, если надо будет, «проголосовать руками» и в другом зале.
«Царь нам не нужен»
Ситуацию вокруг возможной реформы политической системы на Украине «Новым Известиям» комментирует директор киевского Института политических исследований Михаил ПОГРЕБЕНСКИЙ.
– Что изменится, если президента Украины будут избирать в парламенте?
– С точки зрения самой политической системы, которая реформируется, не так уж важно, как именно будут избирать президента. Но когда есть реальные планы, за ними всегда стоят интересы. В данном случае они состоят в том, что депутаты хотят иметь большее влияние на главу государства. А они получат такую возможность, если получат право его избирать.
– Тогда политпроекты имеют одну цель: не допустить к власти Ющенко, у которого есть все шансы выиграть всенародные выборы?
– Есть такая интерпретация – мол, реформа затеяна против националиста Ющенко. Но это только одна из существующих причин. Другая состоит в том, что Украина – не Россия и не нуждается в концентрации власти в одних руках. Нам не нужен царь-батюшка. Мы бы хотели иметь сильное правительство, председателя которого избирал бы парламент.