Posted 23 сентября 2009,, 20:00

Published 23 сентября 2009,, 20:00

Modified 8 марта, 07:27

Updated 8 марта, 07:27

Бой с дефицитом

23 сентября 2009, 20:00
Вчера кабинет министров рассмотрел и одобрил проект федерального бюджета на следующий год. Его доходы составят 6,95 трлн. руб., а расходы – 9,886 трлн. Дефицит – 6,8% ВВП. В 2011 году его планируется сократить до 4%, а в 2012-м – до 3%. Помощь в этом государству могут оказать дополнительные, внеплановые доходы, которые

Открывая заседание правительства, Владимир Путин особо отметил, что, несмотря на звучащие из других стран заявления о близком конце рецессии и появившиеся признаки восстановления в российской экономике, неоправданного оптимизма быть не должно. «Действовать нужно аккуратно и, как в таких случаях говорят, консервативно, – призвал он. – Мы должны быть готовы к любому развитию ситуации, включая негативное». Ключевая задача бюджетной политики, по словам главы правительства, – это обеспечение макроэкономической стабильности и последовательное снижение дефицита.

Здесь власти рассчитывают на помощь незапланированных доходов. «Возможные дополнительные доходы, а они, конечно же, могут быть, нужно прежде всего направлять на уменьшение дефицита бюджета. И лишь в самых необходимых, крайних случаях – на увеличение каких бы то ни было расходов», – заявил премьер. При этом он подчеркнул, что считает вредным для экономики и управления механическое урезание бюджета, поскольку это может повлечь за собой снижение социальной поддержки граждан и свертывание антикризисных мер и программ развития. «Более того, денежный голод может спровоцировать и новый виток спада в экономике, – предостерег Путин. – Анализ и ЦБ и Минфина показывает, что сжатие денежной массы у нас происходит».

Пока денежный голод нам не грозит. Общий объем расходов федерального бюджета в 2010 году составит 9,9 трлн. руб., что на 100 млрд. больше, чем в этом году. Значительная доля этих расходов пойдет на выполнение различных социальных обязательств. Прежде всего это касается повышения пенсий, которые в следующем году должны вырасти на 46%, в результате чего средняя трудовая пенсия по старости превысит 8 тыс. руб. «Всего же на цели пенсионного обеспечения будет израсходовано 4,4 трлн. руб., – сообщил Владимир Путин. – Это 10% ВВП страны, что является абсолютно беспрецедентным показателем. Ничего подобного в нашей истории еще не было». Существенно вырастут и бюджетные расходы, связанные с программой материнского капитала. В этом году из-за кризиса власти позволили отдельным категориям граждан использовать эти средства раньше установленного времени. По словам премьера, с будущего года материнский капитал можно будет использовать на все предусмотренные законом цели: жилье, образование детей, пополнение пенсионных накоплений. На выплаты по этой программе в бюджете предусматривается 102 млрд. руб. По предварительным данным, этими средствами смогут воспользоваться порядка 300 тыс. семей.

Власти также обещают сохранить за бюджетом роль инструмента стимулирования и модернизации экономики. В частности, будет продолжено выполнение программ развития инфраструктуры и создания инновационных производств. На эти цели в следующем году планируется потратить 1,6 трлн. руб. В том числе 300 млрд. – на развитие автомобильных дорог и порядка 240 млрд. – на программы поддержки высокотехнологичных отраслей производства. Кроме того, в бюджете будут предусмотрены средства для антикризисных мер, в частности на предоставление госгарантий по кредитам, поддержку экспорта, а также формирование специального резерва в 70 млрд. руб.

"