Под знаком страха

В докладе Amnesty International представлены данные по 153 странам мира. В 137 из них имеет место торговля людьми, общее число жертв которой составляет 2 млн. человек в год. В 102 странах отмечены случаи пыток. В 55 странах в минувшем году выносились смертные приговоры, а в 25 – они приводились в исполнение. За год в мире было казнено 2 тыс.148 человек, причем 91% казней приходится на – Ирак, Иран, Китай, Пакистан, Судан и США. Всего же в камерах смертников по всему миру ждут своей участи 20 тыс. человек.

Главной тенденцией минувшего года правозащитники называют «политику страха», которая проводится в большинстве стран мира. В благополучных странах Запада это, прежде всего, нагнетание страха «перед нашествием орд бедняков-мигрантов», что служит оправданием для ужесточения мер против беженцев. Страх перед представителями другой веры приводит к тому, что в христианских странах пропагандируется исламофобия, а в мусульманских – антисемитизм. Страх перед терроризмом используется как предлог для возрождения репрессий. А страх перед инакомыслием проявился в преследованиях писателей, журналистов и правозащитников и в политических убийствах.

Россия в этой связи предстает как одна из самых неблагополучных стран мира. Журналистка Анна Политковская была убита, другого журналиста, Станислава Дмитриевского, осудили. Тем временем определение «экстремизм» в законодательстве дополнили клеветой в отношении должностных лиц, из-за чего, по мнению авторов доклада, «возникла угроза, что деятельность критиков правительства подвергнется ограничению и наказанию». Также обыденным явлением в нашей стране стали нападения на почве ненависти к иностранцам, причем «до недавнего времени к уголовной ответственности за них привлекали редко, так как подобные проявления играли на руку националистической пропаганде властей». Применяются пытки к задержанным, когда «сотрудники милиции обходили правила, ограждающие от пыток, такие, как сообщение об аресте родственникам, право на юридическую помощь и медицинское освидетельствование».

Оценивая ситуацию с соблюдением прав человека в мире, заместитель генерального секретаря Amnesty International Кейт Гилмор вчера сообщила, что эти права идут «по спирали, которая уходит вниз». Власти насаждают страх, что «взорвут, понаедут, потеряем идентичность», и люди смиряются с тем, что «государственная власть непрозрачна и неподотчетна». Комментируя положение в России, г-жа Гилмор сказала, что у нашей страны есть «замечательная Конституция» и что Россия подписала международные договоры о правах человека. Но «вместо того чтобы встать на защиту прав своих граждан, власть решила их предать, и это был выбор». Одним из примеров такого предательства названы поправки в законодательство о некоммерческих организациях, которые «позволили проводить бесконечные проверки организаций гражданского общества и сделали их уязвимыми для избирательного применения санкций».

От нового закона об НКО пострадало и российское отделение Amnesty International. Его руководитель Сергей Никитин говорит, что из-за перерегистрации им пришлось на месяц приостановить свою деятельность. Многие документы нужно было согласовывать в головном офисе в Лондоне, а на некоторых требовалась подпись генерального секретаря организации. Федеральная регистрационная служба также затребовала домашний адрес генерального секретаря и адреса основателей Amnesty International. Кроме того, по словам г-на Никитина, чиновники затребовали список программ, но не смогли объяснить, что имеется в виду под словом «программа».