Упущенная выгода

Действительно, в соответствии с 51-й статьей Устава Тульской области лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы в этом субъекте РФ, после увольнения ежемесячно в течение года должна производиться выплата компенсации в размере 50% среднемесячной зарплаты за последний рабочий год. Таким образом, заявления, написанные бывшим губернатором и его подчиненными, формально вполне обоснованны. Однако, как говорят в представительстве правительства РФ в Тульской области, сумма выходит слишком большая, и выплаты могут быть приостановлены.

«Мы провели расчеты, и получается, что в течение года бюджет потратит на компенсацию Дудке 1 млн. 49 тыс. руб.», – заявила руководитель представительства правительства РФ в Тульской области Ольга Татарченкова. На содержание всех уволенных служащих бюджету в течение тех же 12 месяцев нужно будет отыскать 15,3 млн. руб. Между тем дефицит бюджета у субъекта РФ сегодня равен 8 млрд. руб. Поэтому г-жа Татарченкова планирует обратиться к новому губернатору Владимиру Груздеву с призывом приостановить выплаты и изменить разорительную для области норму закона. Чиновница полагает, что у Дудки вообще нет «морального права» на получение компенсации. Он достаточно молод, чтобы самостоятельно зарабатывать себе на жизнь, к примеру, занимаясь научной деятельностью.

Однако зарплата научного работника и зарплата губернатора, хоть и «урезанная» наполовину, надо полагать, существенно разнятся. Поэтому лишаться «упущенной выгоды», гарантированной региональным законом, бывшие чиновники, скорее всего, не захотят.

По мнению директора Центра политической конъюнктуры Константина Симонова, тульский губернатор наверняка будет отстаивать свое право на компенсацию. «Я думаю, что г-н Дудка считает, что его кто-то на местном уровне «подставил», и сейчас будет вставлять палки в колеса местным органам власти, – рассказал «НИ» эксперт. – Он действует от обиды за то, что с ним вот так поступили. Но мне кажется, что действует он не совсем адекватно, потому что теперь все будут думать, что он сутяжник, который хочет себе взять большие деньги».

Политолог утверждает, что разбирательство с выплатой компенсаций будет действовать против экс-главы Тульской области, который сейчас и так находится под следствием по уголовному делу о взятке в 40 млн. руб. Несмотря на то что он отрицает все обвинения и всячески пытается «восстановить свое честное имя», в глазах общественности г-н Дудка будет выглядеть совсем иначе. «Может быть, он уже начинает бороться со своими преемниками, но как он будет выглядеть в глазах жителей? Потому что полмиллиона долларов для Тульской области – это немаленькие деньги, – рассуждает г-н Симонов.– Думаю, его выставят в невыгодном свете. У нас всегда же сначала принимают законы, а потом читают и удивляются, что же там написано. Естественно, местная администрация с удивлением обнаружила, что экс-губернатор может на эти деньги претендовать, и сейчас им просто нечего с этим делать».

Правоведы говорят, что в случае прекращения выплат у г-на Дудки и его соратников есть все основания требовать деньги через суд. Однако, учитывая огромный дефицит в бюджете региона, шансы на получение компенсации не так уж велики. «Вопрос, конечно, можно решить в судебном порядке. Но есть вероятность, что суд не удовлетворит требование губернатора, – пояснила «НИ» юрист Тамилла Сакварелидзе. – Конечно, у нас законодательство, Трудовой кодекс, в частности, не противоречит прописанным условиям получения компенсации, потому что положение работников не ухудшается. Но суд может решить, что эти выплаты нецелесообразны». Г-жа Сакварелидзе полагает, что в данном случае суд может провести какие-то аналогии, которые покажут, что компенсация, которую будут проводить в условиях дефицита бюджета, ухудшит положение большего числа людей, чем тех, кто получит компенсацию. Другой вариант – суд все-таки может назначить экс-чиновникам положенное годовое содержание, но в этом случае выплаты будут проводиться в усеченном варианте.