«В Думу приходят лоббисты с толстыми кошельками»

Законопроекты были внесены еще прошлым созывом Думы, но до рассмотрения по существу дошли только сейчас. Первый законопроект разработал теперь уже бывший депутат Александр Чуев. Он предложил дополнить статью 242 УК РФ точным определением, что есть на самом деле порнография. По мнению г-на Чуева, это любые материалы, содержащие «детальное изображение анатомических и (или) физиологических подробностей сексуальных отношений». При этом данные носители не должны иметь «художественной или научной ценности». В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что свободное распространение и демонстрация этих материалов «деструктивно действует на психику людей, а особенно на неокрепшую психику несовершеннолетних».

Бывшие депутаты Александр Крутов и Николай Леонов, в свою очередь, предлагали поправить законы о СМИ, рекламе и Кодекс об административных правонарушениях. В частности, они хотят установить запрет на выпуск и распространение эротических СМИ, «предназначенных для несовершеннолетних», распространение выпусков эротических радио- и телепрограмм без кодирования сигнала в дни государственных праздников РФ и иные нерабочие праздничные дни, в дни воинской славы и памятные даты России, в дни траура и религиозных праздников. Правда, непонятно, означает ли это, что в рабочие дни эротику можно распространять свободно.

В настоящее время, говорят парламентарии, эротические СМИ распространяются с минимальными формальными ограничениями, следствием чего стала их фактическая общедоступность. На улицах и в подземных переходах, на станциях метро и вокзалах бросаются в глаза выставленные для всеобщего обозрения издания самого «откровенного» содержания. Никак не защищены от засилья эротики дети. По мнению экс-законодателей, отсутствие достаточно четкого определения эротического СМИ привело к тому, что многие программы и издания «используют интерес к сексу для привлечения читательского интереса, пользуясь при этом налоговыми льготами».

Как выяснилось, в правительстве несколько иной взгляд на «клубничку». То есть в целом в Белом доме проблему не отрицают, но предложенные депутатами способы ее решения подвергают критике. Так, вице-премьер Александр Жуков в своем заключении указывает на то, что ряд терминов законопроекта не имеет правового закрепления в действующем законодательстве. В частности, он обратил внимание на то, что использовать понятие «эротические СМИ, предназначенные для несовершеннолетних» в принципе некорректно. Оба законопроекта значились в повестке дня, но вчера у депутатов руки до них не дошли. Впрочем, как показывает практика, отклоненные правительством законопроекты, Думой не поддерживаются.

Объяснение негативного отношения к своей инициативе Александр Чуев видит не только в юридических тонкостях. «В Думу очень часто приходят лоббисты с толстыми, большими и тугими кошельками, которые как раз работают на этой ниве, – сказал «НИ» бывший депутат. – И очень плотно взаимодействуют с разными комитетами и депутатами. Думаю, что здесь и кроется причина. Ведь можно было бы направить на вторичное заключение правительства, войти в соавторы и поправить сам текст, если что-то не нравилось. Но есть лоббисты, которые зарабатывают деньги, в итоге документы отклоняют». Он пообещал, что продолжит бороться «за то, чтобы очистить наш эфир и интернет-пространство от порнографии» и при необходимости даже обратится по этому поводу к новому президенту.

Заместитель председателя думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Виктор Илюхин в подобную теорию заговора не верит. По его мнению, действующего законодательства вполне достаточно, чтобы регулировать подобные вопросы, и зачем еще что-то дописывать, он не понимает. «Ну нельзя дать понятие «порнография» в уголовно-правовой норме, – говорит он «НИ». – У нас, допустим, в Советском Союзе не было никогда проблем с реализацией закона об уголовной ответственности за изготовление и распространение порнографии. Мы всегда четко знали, были установки, что это совершение открытого циничного полового акта в любых формах. Чего здесь еще вносить?» Справедливости ради, стоит напомнить читателям, в СССР под понятие порнографии с легкостью попадали и такие известные кинофильмы, как «Последнее танго в Париже» или «Девять с половиной недель». Между тем депутат не видит проблем и с эротикой, которая в уголовном праве не запрещена. «Я всегда говорю так: уберите Ксению Собчак с телевидения и все будет нормально», – подытожил депутат.