Тайны взносов: детские сады Московской области "подсели" на платные танцы

По словам родителей, дважды в неделю от организации "Шаги" в садики приходят преподаватели, с которыми воспитанники танцуют. Уроки хореографии проходят во всех группах, кроме ясельных. Со стороны всё мило, только вот за свои чистые порывы сотрудники некоммерческого фонда весьма настойчиво требуют с родителей «добровольные пожертвования». 2800 рублей в месяц, как минимум, или не менее 380 рублей за часовое занятие в группе.

- Мы приводим детей в садик. Везде расклеены объявления о наборе детей в танцевальную студию, которая работает на базе детсадов, во время их обычного посещения детьми. Занятия – 2 раза в неделю, по часу. Сразу говорится, что занятия платные. Фокус в том, что фонд требует перечислять плату за уроки танцев на их банковский счет в виде «добровольных взносов на развитие детского творчества». Но добровольной помощью тут и не пахнет. Если мы говорим о добровольной помощи, то это что? Ты помогаешь, сколько можешь, но это не твоя обязанность...

В распоряжение редакции родители передали переписку с одним из преподавателей фонда «Шаги». Из нее четко видно, что посвящена она не обсуждению тех или иных педагогических вопросов, фактически переписка сводится к требованию денег и постоянным напоминаниям о необходимости в оперативном порядке внести плату за уроки.

Аналогичные условия представители от фонда, собственно, проговаривают и вслух - на первых осенних традиционных родительских собраниях в детских садах, куда их приглашает администрация.

- Все мы, родители, чьи дети записались в танцевальный кружок, недвусмысленно и совершенно четко понимаем, что обязаны ежемесячно, не позднее определенного числа перевести на счет фонда строго фиксированную сумму: 2800 рублей или 3500 в ином месяце. Размер суммы объясняется количеством состоявшихся или несостоявшихся в течение месяца занятий. Если ребенок какое-то время болел, то представители Фонда соглашаются уменьшить месячный платеж - ровно на стоимость пропущенных занятий. Но! Без принесенной справки от врача сокращать оплату они не уговариваются.

- Нюанс в чем? Юридически «Шаги» позиционируют себя как организация, действующая самостоятельно, а родители будто бы только добровольно перечисляют им помощь. Но на самом деле это обычные коммерсанты, у которых, очевидно, есть подвязки в администрации, которые точно пользуются административным ресурсом. Но, вероятно, для каких-то налоговых послаблений или грантов или иных преференций выбрали организационную форму для своего бизнеса – не традиционное для таких случаев ООО, а зарегистрировались как некоммерческая организация, - предполагают родители.

Учат танцам «Шаги» при этом довольно посредственно. По приблизительно таким же расценкам можно брать уроки хореографии у профессионалов, и результат будет совсем другим, делятся своими впечатлениями родители, посетившие открытый урок. «А тут что? В начале урока поделали зарядочку, весело попрыгали, побегали. Со стороны - умилительно, но по большому счету это профанация».

Еще один большой «спецпроект» «Шагов» - отчетные концерты.

- Раз в полгода всех детей и родителей со всей области сгоняют на сводные концерты. Проходят они в Домах культуры, Дворцах спорта. С родителей за вход на концерт берут деньги. За посещение последнего отчетного концерта мы заплатили по 450 рублей (900 рублей с семьи). Он проходил 10 ноября в Дворце спорта «Прожектор» на Шоссе Энтузиастов в Москве. Технически же всё было устроено так, что, если родители не платят, то ребенок, полгода готовившихся к этому отчетному концерту, на сцену не выходит. Как именно? Родители обязаны привести ребенка на выступление в Дворец спорта сами. Но, не купив билет на входе, попасть во Дворец невозможно, - рассказывают родители.

По большому счету отказаться от уроков танца в садике можно. Но большинство родителей по психологическим причинам этого не делают, соглашаются на добровольно-принудительные взносы.

- Большинство родителей всё видят, все понимают. Понимают, как парни гребут. Но, во-первых, предпочитают всё равно хоть как-то занять своих детей, пока они в саду. Бесплатно эти танцы, например, даже не предлагается. Ну, и потом, когда все дети уходят на разные платные кружки, в группе остаётся по 2-3 ребенка. Они без других детей скучают, они ничем не заняты - это дети, чьи семьи не могут оплачивать дополнительные занятия.

Согласно данным налоговой базы, Фонд развития и поддержки детского творчества «Шаги» зарегистрирован в качестве юридического лица в июне 2009 года. Учредителями (участниками) юрлица значатся двое человек с одинаковой фамилией: Николай Морозов и Лидия Морозова. Зарегистрирована организация по адресу: Москва, ул. Широкая, д.1. Здесь же (ул. Широкая, д.1 корп. «а») располагается первый корпус общеобразовательной школы №1506 г. Москвы.

Основным видом деятельности организации прописано ...«денежное посредничество прочее».

В налоговой службе хранится заявление от Фонда «Шаги» о переходе на упрощенную систему налогообложения.

«Фонд развития и поддержки детского творчества «ШАГИ» <…> является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов и преследующей общественно полезные цели, предусмотренные настоящим Уставом, - говорится в Уставе организации, опубликованном на ее официальном сайте. - Фонд является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации, не имеющим извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющим полученную прибыль между Учредителями».

Оферты, релизы и памятки с официального сайта, однако, отличаются от тонов, прописанных в уставных целях. Как минимум, 9 его сотрудников - преподавателей хореографии на регулярной основе доступны к проведению мастер-классов, которые фонд проводит на платной основе. Регулярно организация проводит в разных территориальных уголках Москвы и Московской фестивали детского творчества, отчетные концерты и иные мероприятия, вход на который продается по билетам. Так, 22 и 23 апреля «Шаги» проводили Весенний фестиваль детского творчества в КВЦ "Сокольники", билет на который стоил 350 рублей. Билет на Осенний фестиваль детского творчества в ДК «Прожектор» продавали уже за 450 рублей. По этой же стоимости продают билеты на фестиваль в Дворце спорта "Видное", намеченный на 17 ноября.

В целом деятельность «Шагов», согласно информации с сайта, распространяется на Москву, Балашиху, Реутов, Люберцы, Видное, Домодедово, Подольск, Одинцово.

Что видит обычный жертвователь, зайдя на сайт Фонда «Шаги»? Нажатие кнопки «Сделать взнос» открывает целую кладезь любопытной для проверяющих инстанций информации. Технически выглядит это так, что сделать пожертвование-взнос ты можешь только единственным способом: зачислившись в танцевальную студию в статусе воспитанника младшей, средней или старшей группы детского сада. При этом открывается такой текст:

«Занятия проходят два раза в неделю, с сентября по май, на территории дошкольных учреждений.

Граждане поддерживающие цели и задачи Фонда, а также его уставную деятельность (пример. Родители (законные представители) детей, занимающихся в творческих коллективах Фонда), своевременно производят взносы на развитие детского творчества в полном объеме установленным попечительским советом Фонда (не позднее 5-го числа каждого учебного месяца). Перерасчёт 50% из размера взноса, производятся на следующий месяц, только при наличии мед. справки (копии) и отсутствия ребенка не менее четырех занятий подряд в одном учебном месяце. При зачислении ребенка в танцевальную студию с середины месяца, взнос производиться за половину текущего и следующий месяц единовременно.

• Количество занятий определяется годовым планом занятий (8 занятий/в месяц х 9 месяцев = 72 занятия в год+2 отчетных концерта).

3.2. Родители обязаны:

- ознакомиться с Основными принципами работы Фонда "ШАГИ" (см. О Фонде, www.fonddetstva.ru)

- ознакомиться с договором Оферты (см. О Фонде, www.fonddetstva.ru)

- своевременно производить взносы на развитие детского творчества в Фонд "ШАГИ" и предоставлять подтверждающие

документы педагогу студии.

- родители во время занятий не должны находиться в зале, за исключением открытых уроков

ПРИ СИСТЕМАТИЧЕСКОМ НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ РЕБЕНКОМ ИЛИ РОДИТЕЛЯМИ,

РЕБЕНОК ОТЧИСЛЯЕТСЯ из танцевальной студии!!!».

Вот это всё, напомним, всплывает на официальном сайте «Шагов» при нажатии кнопки «Сделать взнос».

- Что это за добровольцы, развивающие детское творчество? Каким-то образом они присутствуют во многих детских садах Подмосковья. По нашему мнению, это просто блатная подвязка на уровне администрации Московской области. Обычный бизнес. При минимуме затрат обеспечен широкий приток клиентов в виде наших детей. Злость берет! – возмущаются родители.

- В уставе прописано, что фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своих матресурсов и имущества. Во всех нормальных благотворительных фондах эти отчеты публикуются постоянно, там все строго, там отчитываются до копейки! Но отчетов «Шагов» мы ни разу не видели, - говорят родители.

Родители приводят свои примерные подсчеты доходов «Шагов». В среднем в одном детсаду 4 параллели по 2 группы, то есть 8 групп по 20-25 человек, то есть порядка 160-200 человек. А сколько всего детсадов в Подмосковье?

По статистическим выкладкам 2018 года, общее количество государственных и муниципальных детских садов в Московской области приближается к 1955 единицам, а всего их посещают 380.612 дошкольников.

Даже если только половина составов детсадовских групп (скажем, только девочки) записываются в танцевальную студию, то взнос в размере 2800 рублей обеспечивает сбор с родителей почти на 533 миллиона в месяц. Или 6,4 миллиарда в год!

В ДК «Прожектор» в Москве, где «Шаги проводили» свой Осенний фестиваль для родителей танцующих дошкольников, 900 посадочных мест. С ценой билета в 450 рублей - это еще плюсом доход в 405 тысяч рублей только с одного проведенного фестиваля.

- Куда тратятся эти огромные деньги? Не ясно вообще. С такими вложениями в детское творчество у нас каждый ребенок должен быть гением мирового искусства. Кто этот Морозов? Платит ли он налоги, аренду за муниципальные площади за свой бизнес? Это хороший вопрос.

Действительно, кто есть Николай Морозов? Как ему практически в одиночку удается справляться с такими крупными оборотами своего молодого бизнеса? А главное - какая жизненная школа дает такой потрясающий опыт по быстрому запуску высокоприбыльных предприятий?

Открытые данные выдают нам совсем немного информации об этом человеке. Можно сказать, что Николай Морозов не известен широким кругам. Хореограф, выпускник кафедры народного танца Московского государственного института культуры.

Более того «Шаги» - это его первое и на сегодня единственное коммерческое предприятие. По крайней мере, иных сведений об этом предпринимателе Николае Морозове глобальный поиск не находит.

Накипевшие вопросы родителей «Новые Известия» переадресовали чиновникам из Министерства образования Московской области, администрации концертных залов и самому благотворительному фонду «Шаги».

Елена Суворова, старший инструктор-методист ДК «Прожектор»:

- «НИ»: 10 ноября у вас проходил концерт, организованный фондом «ШАГИ».

- Суворова: Вам лучше поговорить с организаторами. Я, к сожалению, не была на этом мероприятии и не отслеживала его. Ничего не могу сказать, как это проходило.

- «НИ» Сколько стоили билеты на тот концерт?

- Суворова: Мы билеты не продаём.

- «НИ»: Это было бесплатное мероприятие?

- Есть организаторы мероприятий… Я не поняла, чем мы можем вам помочь?

- «НИ»: Интересует, как организовываются подобные концерты, кто приглашает зрителей и на каких условиях предоставляется площадка?

- Суворова: Вы что, будете писать об этом в газете? Нет, я не буду вам ничего говорить, потому что это вам нужно разговаривать с организаторами.

«НИ»: Скажите, пожалуйста, фонд «Шаги» платил вам за аренду концертного зала?

- Суворова: Вы знаете, мы вообще не заинтересованы в том, чтобы про нас писали.

- «НИ». Мы понимаем, но на каких условиях представлялся концертный зал фонду для мероприятия 10 ноября?

- Суворова: Нет, я не могу вам сказать.

- «НИ»: А кто в вашем Дворце культуры может об этом говорить?

- Суворова: Мы не будем, почему мы должны с вами это обсуждать?

- НИ»: Мы журналисты. Это разве закрытая информация?

- Суворова: Нет, это не закрытая информация, просто – зачем это? Это вам интересно, а нам – нет.

Представители самой некоммерческой организации «Шаги» в разговоре с журналистом ссылались на коммерческую тайну.

Светлана Луганская, заместитель руководителя фонда «Шаги»:

- Луганская: Наш руководитель – Морозов Николай Сергеевич. Связаться с ним можно по общему телефону в то время, когда он бывает в офисе. Но это бывает редко, он не часто здесь бывает.

- «НИ»: Скажите, в каком количестве дошкольных учреждений МО ваш фонд проводит свою профессиональную деятельность?

- Луганская: Вы знаете, это конфиденциальная информация. Это – коммерческая тайна.

- «НИ»: А какое количество детей обучаются танцам у ваших специалистов?

- Луганская: В общей сложности – более тысячи.

- «НИ»: Платит ли ваш фонд арендную плату и налоги от коммерческой деятельности?

- Луганская. Конечно. У нас есть официальные договоры.

- «НИ»: Когда вы проводите большие концерты в домах культуры, вы делаете это на коммерческой основе?

- Луганская: Да.

- «НИ»: На основании какого соглашения вы ведете свою деятельность в дошкольных учреждениях Министерства Образования Московской области?

- Луганская: В каждом городе – по-разному. В зависимости от того, какие требования выдвигает администрация города.

В Министерстве образования Московской области не стали отрицать, что некоммерческий фонд «Шаги» оказывает услуги в детских садах платно. Также они сообщили, что свою деятельность организация ведет на основании договоров, заключенных с заведующими детсадов.

Из пресс-службы Министерства образования Московской области редакции прислали следующий ответ: "По имеющейся информации, Фонд "Шаги" оказывает дополнительные платные образовательные услуги на основании договоров, заключенных с заведующими муниципальных детских садов. Такую услугу получают дошкольники г.о. Реутов, Домодедово, Подольск и Ленинского района. По запросам родителей детские сады самостоятельно определяют перечень оказываемых дополнительных услуг. Оплата занятий, аренды помещений проводится в соответствии с законодательством. Обращений по данной организации в Министерство образования Московской области не поступало".

«Новые Известия» попросили юристов, специализирующихся на налоговом законодательстве, прокомментировать деятельность фонда «Шаги». В чем смысл выбора формы некоммерческой организации с добровольческими родительскими взносами для ведения по сути обычной коммерческой деятельности? Ответ специалистов: скорее всего, это путь для обхода или существенного искусственного снижения налогов.

Олеся Сабрекова, главный юрист, специалист по налогам компании "Бизнес консультация "Верное решение":

- В рассматриваемом случае организаторы такого фонда, скорее всего, пользуются ситуацией с выстраиванием под себя сети детских садов для обеспечения наибольшего постоянного клиентского потока. При этом сами детские сады коммерческими организациями не являются. Всё это вкупе позволяет существенно экономить на налогах. Так например:

- целевое финансирование фонда не признается доходом, а, значит, налог на прибыль (общая ставка 20% на сегодня), либо налоги от поступивших денежных средств при упрощенной системе налогообложения (6%, либо 15%) не платятся (подп. 14 п. 1 ст. 251, п. 2 ст. 251 и подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ);

- если взносы от родителей передаются в качестве помощи, то объекта налогообложения для НДС вообще не возникает (согласно ст. 146 НК РФ);

- во взаимоотношениях со своими работниками фонд так же будет иметь послабления – при выплате доходов физическим лицам необходимо помнить об НДФЛ и социальных взносах. Если таких выплат не было, а сотрудники работают на добровольных началах (п. 2 ст. 7.1 закона № 135-ФЗ), то справка 2-НДФЛ и расчет 6-НДФЛ не подаются, поскольку фонд не будет считаться налоговым агентом (п. 1 ст. 226 НК РФ).

С другой стороны, что можно посоветовать родителям в этих условиях? Граждане, занимающиеся благотворительностью, имеют право на налоговый вычет в пределах 50 тыс. рублей. Такой налоговый вычет предусмотрен при оплате родителями или законными представителями образовательных услуг в пользу своего ребенка. Однако получить вычет можно только при условии наличия у организации лицензии на образовательную деятельность, которую получить трудно и затратно, поэтому организации, нацеленные на прибыль, как правило, ее не оформляют. В описанной ситуации с фондом можно сказать, что тут в целом могут быть довольны все, кроме бюджета Российской федерации, интересы которого блюдет Федеральная налоговая служба.

В своей деятельности мы, как, впрочем, и весь мир, наблюдали и другие цели внешне похожих некоммерческих организаций: это легализация, обналичивание денежных средств.

Но в рассматриваемом случае о такой цели, думаем, речи не идет. Фонды, служащие целям легализации, не будут функционировать настолько близко к чиновничьему аппарату. Реальная деятельность таких фондов не активна, носит условный характер – имеет место лишь для вида, широкой огласке не подвергается и широкий круг участвующих лиц не задействует.

P.S. Когда этот материал уже сдавался в печать, в редакцию «Новых Известий» позвонил сам руководитель Фонда «Шаги» Николай Морозов. Он в раздраженном тоне полюбопытствовал, чем именно вызван интерес журналистов к возглавляемой им организации. В конце разговора он акцентировал внимание на том, что «Шаги» никогда и не скрывали от общества, в том числе, и коммерческие интересы в своей деятельности.

Может тогда родителям просто не платить "добровольные" взносы? Понравится ли это Николаю Морозову и другим людям из его окружения?