«Заначка» на черный день

Напомним, в конце минувшей недели появилась информация о том, что в федеральном бюджете 2016 года возникнут пять резервных фондов общим объемом более 1,1 трлн. рублей, которые превысят размеры всех создававшихся в прошлые годы «заначек».

По мнению собеседников «НИ», большая часть «резервных денег» направится на политические цели, хотя в настоящее время, отмечают они, необходимо стремиться к выводу страны из кризиса.

Справедливость их утверждений подкрепляется и выводами других специалистов. Так, первый замглавы Минфина РФ Татьяна Нестеренко, выступая 9 октября на Всероссийском форуме финансистов, заявила: «При таком дефиците бюджета.., когда внешних рынков у нас нет, а внутренние ограничены… говорить о развитии… невозможно. К 2017–2018 годам мы исчерпаем те ресурсы, которые получали при высокой цене на нефть». А депутат Госдумы Андрей Крутов, выступая 12 октября на пресс-конференции, высказал мнение, что последние действия финансового блока правительства свидетельствуют о сворачивании социальных обязательств государства. Это, добавил парламентарий, приведет к снижению уровня жизни граждан, «а затем и к социально-экономическому взрыву».

Лидер движения «За права человека» Лев Пономарев заявил «НИ», что государство, похоже, все-таки израсходует «резервные деньги» на цели политического характера: «Резервные фонды создают в случае, когда предвидятся неожиданные события. В нынешнее время Россию подстерегает множество неожиданностей. Крымчане, к примеру, могут возмутиться: не получили того, чего ожидали. Придется «гасить» недовольство деньгами. Сирия опять же способна вытянуть из России немалые средства. Кризис не заканчивается и, по прогнозам ученых, завершится очень не скоро. Деньги из резервных фондов вполне могут потребоваться для «заливания» народного недовольства. Вполне вероятно, что сокращенные рабочие крупных предприятий и жители моногородов предъявят серьезные претензии властям».

Решить немалую часть проблем, продолжает правозащитник, помог бы допуск оппозиционных партий к выборам, прежде всего к парламентским. А также привлечение общественных организаций к решению социально-экономических проблем. «Власть более демократизировалась бы, уменьшился бы уровень коррупции, и хотя бы с частью самых важных проблем удалось бы справиться. Возможно, и Запад отменил бы некоторые санкции», – заключил г-н Пономарев.

По мнению депутата Госдумы из комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрия Гудкова, эти средства могли отложить к президентским выборам 2018 года, чтобы перед ними сохранить в стране относительную стабильность: «Но не исключено, что часть денег из резервных фондов действительно используют для «затыкания дыр». Но все резервные фонды довольно быстро иссякают, отметил депутат, а экономические прогнозы для нашей страны пока не радостные. «Для того чтобы они приблизились к таковым, необходимы политико-экономические реформы, – продолжает г-н Гудков. – Требуется активное развитие бизнеса для снятия с России зависимости от продажи нефти и газа (как известно, основная причина возникновения кризиса – падение цен на нефть). Также крайне необходима реформа госорганов. Без нее невозможен полноценный контроль за расходованием бюджетных средств. Почему Центр не идет на это? Да потому, что не желает делить власть с парламентскими партиями и другими сообществами, которые нужны для вывода страны из кризиса и создания полноценной экономики, способной полностью обеспечивать потребности населения».

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий также считает, что немалая часть «резервов» будет израсходована на «затыкание дыр»: «Ситуация в стране сложилась непредсказуемая. Глубокие провалы могут случиться в любой момент. Будут, к примеру, массово останавливаться в каком-нибудь регионе предприятия – «зальют» его резервными деньгами. Люди мгновенно почувствуют: власть о них заботится. Но, согласен, мера недолговременная. Нужны серьезные реформы. В кризис – особенно».