Posted 14 апреля 2005,, 20:00

Published 14 апреля 2005,, 20:00

Modified 8 марта, 09:34

Updated 8 марта, 09:34

Москва и Грозный договорились

Москва и Грозный договорились

14 апреля 2005, 20:00
В четверг президент Чечни Алу Алханов вновь вернулся к теме договора о разграничении полномочий между федеральным центром и республикой. По его мнению, подписание должно состояться уже в июне этого года. Некоторые подробности этого документа «НИ» раскрыл премьер-министр Чечни Сергей Абрамов.

Вчера Алу Алханов, вернувшийся из поездки в Германию, где он сопровождал Владимира Путина на Ганноверской ярмарке, заявил, что восстанавливать республику можно и при помощи инвестиций. Помочь в этом непростом деле, по его мнению, должен уже подготовленный к подписанию договор о разграничении полномочий между Грозным и Москвой. Алу Алханов надеется, что этот документ будет подписан уже в июне этого года, после чего он должен отправиться в Госдуму. «После того как договор вступит в законную силу, станет известно, какие налоговые, экономические льготы получат фирмы, вкладывающие деньги в Чечню», – сообщил в четверг президент Чечни.

Напомним, что этот договор, который, по мнению чеченских властей, должен окончательно закрепить возвращение республики в правовое поле Российской Федерации, имеет нелегкую судьбу. О необходимости его подписания говорится уже два года. За это время было озвучено несколько вариантов документа и некоторые из них вызвали неоднозначную реакцию в Москве. Первый вариант летом 2003 года тогда еще и.о. президента Чечни Ахмат-хаджи Кадыров неожиданно для федерального центра опубликовал в чеченской прессе. Этот проект был больше похож на политическую декларацию и начинался с положения о том, что Чечня – это «суверенное демократическое государство в составе РФ». При этом Чечня планировала обзавестись собственными представительствами за рубежом. Авторы проекта требовали запретить передвижение федеральных частей без ведома руководства республики. Говорилось там и о полном контроле местных властей над ресурсами и недрами республики, и в первую очередь над нефтью.

После гибели Ахмат-хаджи Кадырова от рук террористов договором занялся новый президент Чечни Алу Алханов. До января этого года над текстом договора работала общественная комиссия во главе с председателем госсовета ЧР Таусом Джабраиловым. 18 января он обнародовал новый вариант, который также во многом был посвящен политическим вопросам. Кроме того, там говорилось о необходимости выплаты федеральным центром Чечне 30 млрд. рублей и о полном освобождении жителей республики от платы за свет и газ. Как писали «НИ», позже стало известно, что еще перед новогодними праздниками президент Чечни Алу Алханов распорядился передать подготовку договора из Госсовета в аппарат правительства. Возглавил эту работу лично премьер-министр Чечни Сергей Абрамов.

Работа заспорилась, и уже на прошлой неделе советник президента РФ Асламбек Аслаханов заявил, что проект договора «почти готов». «В удобное время этот документ будет подписан», – сообщил он 4 апреля. Правда, советник президента РФ уточнил, что к поступившему из Грозного документу были замечания со стороны Государственного правового управления, но моменты, которые противоречат Конституции РФ, исключены. В свою очередь, Алу Алханов перед отъездом на Ганноверскую ярмарку, где он должен был обсудить с Владимиром Путиным вопросы финансирования Чечни, весьма эмоционально высказался о судьбе многострадального договора: «Если честно сказать, мне самому интересна судьба проекта этого договора. Ранее неоднократно назывались разные сроки завершения работы над проектом и его подписания. То, что сроки затянулись, меня, честно говоря, заставляет уже нервничать. В конце концов мы не первые подписываем такой документ. Подобные договоры между федеральным центром и регионами существуют». Судя по вчерашнему заявлению чеченского президента, общение с Владимиром Путиным было плодотворным.

Однако в отличие от предыдущих вариантов текст нынешнего договора пока не получил широкой огласки. Еще в январе, сразу после того, как Таус Джабраилов озвучил свой вариант, премьер-министр Чечни довольно раздраженно заметил, что он категорически против публичного обсуждения, пока «документ находится в стадии серьезнейшей юридической проработки». Позже в интервью «НИ» Сергей Абрамов сообщил, что при работе над договором будут учтены все конструктивные предложения. Источник «НИ» в московском постпредстве Чечни сообщил, что текст проекта договора они не видели. «Он есть только в правительстве республики у Сергея Абрамова и больше ни у кого», – сообщил собеседник «НИ». О договоре известно только то, что он уместился на трех страницах. Теми же критериями объема располагают и в Госсовете республики в Грозном. «Никакой информации о содержании договора у нас нет. Нам его еще не привозили, – сообщили «НИ» в аппарате Госсовета. – Когда над договором работала общественная комиссия во главе с Таусом Джабраиловым, то договор занимал семь страниц. Теперь он стал значительно меньше – всего три».

Судя по всему, текст договора «похудел» за счет политических требований. Что же осталось на оставшихся трех страницах, вчера «НИ» узнали у самого премьер-министра Чечни Сергея Абрамова.

"