Что в имени тебе моем?

«Владелец сайта в сети Интернет обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своем наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты», – такая фраза может появиться в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Внести соответствующий пункт в расширенный антипиратский законопроект, готовящийся в Госдуме к третьему чтению, предложило вчера правительство.

Напомним, что обновленная версия антипиратского закона, призванная распространить меры по защите авторских прав на все виды контента (кроме фотографий), была принята Госдумой во втором чтении этим летом. В ней действие законодательства, в настоящее время защищающего правообладателей фильмов и сериалов, расширяется на книги, музыку и программное обеспечение. В случае если на интернет-ресурсе обнаружено нарушение своих прав, правообладатель может направить администрации сетевого ресурса требование закрыть доступ к соответствующим страницам. Если этого сделано не было, сайт блокируется через Роскомнадзор.

Однако кабинет министров решил антипиратский законопроект еще доработать, предложив обязать все интернет-ресурсы публиковать контактные данные своих владельцев. При этом никаких уточнений, что это коснется только российских сайтов, в поправках нет.

Также в новой версии предлагается предусмотреть досудебную процедуру разрешения споров, которая сейчас не носит обязательного характера. В соответствии с ней правообладатель сможет попросить владельца сайта удалить в течение суток пиратский контент. Чтобы он это мог сделать, на сайтах как раз и должна появиться информация об их владельцах.

«Я считаю, что это избыточное регулирование и дискриминация по отношению к российским пользователям. Они должны будут публиковать, а американские – нет. Правда, заокеанские сайты потом можно будет за это отключить, и тут еще одна зацепка, что называется, на будущее», – сказал «НИ» президент Ассоциации интернет-издателей Иван Засурский.

С другой стороны, признал он, должен быть какой-то способ связаться с владельцами, если в их адрес поступают какие-то предупреждения или уведомления. «Но здесь есть работающий механизм – это механизм регистрации доменов: регистрируя домен, владельцы предоставляют сведения о себе. И можно было просто попросить людей обновлять информацию, чтобы там были актуальные сотовые телефоны. В общем, как всегда, что называется, палят из пушки по воробьям», – отметил г-н Засурский.

«Регистраторы доменов и так проверяют и устанавливают личность администратора при регистрации домена, они вправе запросить эти данные при необходимости и обязаны предоставлять их по запросу правоохранительных органов, – подтвердил «НИ» Андрей Воробьев, директор по связям с госорганами компании Ru-center. – Поэтому мне кажется, что разработчики нового законопроекта пытаются плодить сущность. Наверное, имеет смысл не новые дополнительные требования предъявлять, а посмотреть имеющуюся процедуру регистрации доменов и получения данных их администраторов и понять, насколько она может быть использована в тех целях, для которых этот новый законопроект разрабатывается».

А так как в поправках не уточняется, что они касаются только российских владельцев сайтов, то этот закон будет вообще невыполнимым, отметил в беседе с «НИ» журналист и известный блогер Максим Кононенко. «В поправках говорится о владельцах сайтов в сети Интернет, и больше никаких уточнений не сделано. То есть речь идет обо всех сайтах Интернета вообще. Поэтому можно сделать вывод, что законодатели не понимают, как Интернет устроен, и не умеют формулировать законы так, чтобы их можно было исполнить. Разумеется, что владелец сайта в какой-нибудь Корее или Японии не будет публиковать на своей странице собственное имя и электронную почту просто потому, что это требует российское законодательство. И получается, что Роскомнадзор должен все эти сайты, которые не указывают свои данные, отфильтровать и заблокировать. Как вы понимаете, это невозможно», – говорит г-н Кононенко.