«Люди просто смирились»

Спустя год после спешно проведенной политической реформы порядка избрания глав субъектов Российской Федерации (законодательными собраниями по представлению президента страны) отношение общества к данной мере радикально изменилось. К такому выводу пришли социологи из государственного Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). По их данным, граждане России совсем не против того, что их лишили права избирать руководителей регионов. Цифры более чем красноречиво подтверждают этот факт. Если год назад к отмене прямых выборов глав регионов позитивно относились только 38% опрошенных, а негативно – 48%, то сегодня уже 49% воспринимают этот шаг со знаком «плюс» и лишь 29% – со знаком «минус». Любопытно, что даже потенциальный электорат оппозиционных партий, исключая внепарламентские СПС и «Яблоко», не видит в «ущемлении» демократических норм ничего дурного. Сторонники ЛДПР и «Родины» наряду, разумеется, с приверженцами «Единой России» скорее одобряют эту меру, и только мнения избирателей КПРФ разделились поровну («за» и «против» по 38%).

Социологи, проводившие опрос, уверяют, что результаты никак не обусловлены запросом власти на исследования, подтверждающие ее популярность. В свою очередь руководитель негосударственного социологического центра Юрий Левада, комментируя данные коллег, заявил «НИ»: «После Беслана, когда власть пошла на такой шаг, у многих граждан он вызвал удивление и даже недоумение. Предложенные меры, по нашим опросам, абсолютно не соответствовали мнению большинства людей и не имели никакого отношения к борьбе с терроризмом и укреплению государства, – заявил «НИ» г-н Левада. – Спустя год, как я полагаю, люди просто смирились с ними».

В свою очередь, глава аналитического центра «Меркатор» Дмитрий Орешкин заявил, что популярность целого ряда шагов, предпринимаемых федеральным центром, в общественном сознании ассоциируется не со степенью их успешности, а с позицией президента по данному вопросу. «Президент по-прежнему симпатичен большинству граждан. К тому же отмена прямых выборов за этот год себя оправдала. Владимир Путин сменил неэффективных губернаторов и в ряде регионов поставил деятельных и молодых людей», – заявил «НИ» г-н Орешкин. А, говоря о 29% недовольных этой мерой, даже спустя год, эксперт отметил, что к их числу стабильно относятся люди, ориентирующиеся на так называемую европейскую модель демократии. «Любое отклонение от рамок демократического государства они считают тенденцией к нарождению тоталитаризма. Причем,неважно, поддерживает эта прослойка граждан СПС и «Яблоко» или относится к ним индифферентно», считает политолог.

Более спорной, с точки зрения избирателей, является практика выдвижения в губернаторы «варягов» – представителей не местной, а федеральной или московской элиты. Тех, кто поддерживает выбор «чужака», имеющего успешный управленческий опыт, и тех, кто предпочитает видеть во главе региона обязательно местного человека, пусть и невыдающихся управленческих качеств, но хорошо знающего нужды и проблемы региона, примерно поровну – 43 и 41% соответственно.

Что касается губернаторских полномочий, вопрос о которых до конца не согласован из-за буксующей реформы органов местного самоуправления, то каждый второй опрошенный (46%) считает, что они вполне сбалансированы. То есть их не следует ни расширять, ни сужать. Каждый пятый (21%) полагает, что эти полномочия недостаточны и их нужно расширить – за счет полномочий либо федеральных властей (15%), либо местного самоуправления (6%). И только каждый десятый (10%), напротив, ратует за урезание полномочий региональных начальников. По мнению г-на Орешкина, большинство, высказавшееся о сбалансированности губернаторских полномочий, исходило скорее из соображений качества жизни. «Жизнь потихоньку налаживается, на 500 рублей подняли зарплату, и все замечательно. Так считают люди, и с этим не поспоришь. А что до провалов власти в социальной сфере, то ответственность за все последствия бедственного положения стариков и детей не ассоциируется с губернаторами», – считает г-н Орешкин.