Гудбай, Европа?

Как сообщается на сайте КС, провозглашение постановления по делу о проверке конституционности положений Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» назначено на вторник, 14 июля. Также суду предстоит высказать свою позицию по соответствующим положениям ФЗ «О международных договорах РФ», Гражданского и Арбитражного процессуальных кодексов, Кодекса административного судопроизводства и Уголовно-процессуального кодекса.

Еще в июне депутаты Госдумы от всех фракций официально обратились в КС с просьбой разъяснить, в какой части решения ЕСПЧ могут быть применимы на территории страны, если они касаются российских конституционных норм. При рассмотрении дела 1 июля представители президента, МИДа, Генпрокуратуры и Минюста заявили, что наше государство не обязано слепо следовать постановлениям Европейского суда.

Напомним, в феврале 1996 года Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, а также ряд протоколов к ней. Ратифицировав эти соглашения, наша страна признала юрисдикцию ЕСПЧ и обязалась исполнять его решения. Соответствующие положения впоследствии были внесены в ряд законов и кодексов, что сделало постановления Страсбурга основанием для пересмотра ранее вынесенных судебных решений. Авторы запроса из числа парламентариев считают, что участие в межгосударственных объединениях не должно приводить к безусловному выполнению решение ЕСПЧ. Иначе, отмечают они, правоприменитель поставлен в безвыходную ситуацию, а юридическая коллизия в случае противоречия с отечественным законодательством может оказаться неразрешимой.

Адвокат Вадим Прохоров в комментарии «НИ» говорит, что ответ на депутатский запрос однозначно дает часть 4 статьи 15 Конституции РФ («Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»). И это правильно, уверен эксперт, так как в случае отсутствия приоритета любого международного договора он становится бессмысленным. Вместе с тем г-н Прохоров почти не сомневается в том, что КС в итоге все же согласится с позицией заявителей, так как его председатель Валерий Зорькин, по выражению Вадима Прохорова, «публично заявляет о своем несогласии с европейским вектором развития».

«По факту Россия и сейчас не прислушивается к мнению Европейского суда. И единственное, что делает, – это выплачивает компенсации», – добавляет адвокат. За последние годы самым громким решением ЕСПЧ по делу против России стало обязательство выплатить экс-акционерам ЮКОСа компенсацию в 2 миллиарда евро. Вадим Прохоров не исключает, что в конечном счете власти будут вынуждены приступить к выплате суммы.