Дозволенный протест

Если внимательно ознакомиться с содержанием сайтов «Единой России» и близкого к «партии власти» ОНФ, то сложно не заметить разительных отличий. Единороссы лишь бодро отчитываются об очередных успехах на ниве развития страны, а «фронтовики» в первую очередь поднимают социальные проблемы, при этом не стесняясь резко критической в адрес официальных властей риторики. Правда, только региональных и местных, стараясь не задевать федеральные.

«ОНФ – это условная «партия хорошего царя». Ее основная функция заключается в том, чтобы ругать «плохих бояр», создавать впечатление, что организация стоит на страже интересов граждан и президента», – говорит «НИ» первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Политолог Александр Твердов, в свою очередь, видит главную задачу «Народного фронта» в том, чтобы держать глав регионов и крупных городов в тонусе, не давать им зарываться. «Если на федеральном уровне голоса оппозиционеров еще звучат, то губернаторы не обращают ни них никакого внимания. Все СМИ захвачены, в информационном пространстве регионов оппозиция не присутствует, – поделился с «НИ» своим видением г-н Твердов. – Ну а так как «Единая Россия» сама критиковать не может, то нужна некая структура типа ОНФ, которой дозволено это делать. Причем обоснованно, с документами на руках».

Действительно, губернаторам и мэрам нередко достается от «Народного фронта». Так, в последнее время значительное число претензий в свой адрес получил губернатор Калининградской области Николай Цуканов. ОНФ заподозрил возглавляемое им правительство в коррупции при заключении контрактов на строительство очистных сооружений. Материалы инициированной ими проверки активисты грозят передать в Генпрокуратуру и Счетную палату. Кроме того, провластные общественники заявили о своем возмущении состоянием системы здравоохранения в Калининграде. Они выяснили, что указ президента о ликвидации дефицита медицинских кадров и соцподдержке медработников дефицитных специальностей в области не выполняется. В службе скорой помощи по-прежнему не хватает работников, медбригады укомплектованы только на 80%, поэтому медики вынуждены работать на 2–3 ставки. Критике за низкие зарплаты врачей и возможное хищение бюджетных средств подвергся региональный Минздрав.

Есть вопросы у «Народного фронта» и к мэру Архангельска Виктору Павленко. В прокуратуру на него пожаловался депутат Госдумы, член Центрального штаба ОНФ Михаил Старшинов. Он подозревает градоначальника в нецелевом расходовании полумиллиарда рублей. Нарушения касаются расселения граждан из аварийного жилья, занижения цен на муниципальную недвижимость.

Власти Самары впали в немилость к «Фронту» за дорогостоящие заказные публикации в СМИ. «В Общероссийском народном фронте» сочли неконструктивной реакцию администрации города Самары на общественную критику трат на услуги средств массовой информации по освещению деятельности местных властей. Вместо того чтобы подбирать сомнительные аргументы в свое оправдание, чиновникам стоит сосредоточиться на выполнении задачи по сокращению расходов на освещение деятельности органов власти», – говорится в пресс-релизе организации. Эксперты ОНФ указали самарским властям на три сомнительные закупки по размещению публикаций в СМИ на общую сумму более 5 млн. рублей.

Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» в Архангельске вскрыли факты недобросовестной укладки асфальта. Они обратили внимание на некачественный ремонт дорог в Ломоносовском районе города на общую сумму более 11 млн. рублей. В Генпрокуратуру направлено заявление «Народного фронта» и по поводу «халтуры» при ремонте дорог в Тверской области. «Власти Бологовского района должны были прислушаться к критике, а не придумывать нелепые отговорки, которые уже вызвали возмущение местных жителей. Вопреки здравому смыслу чиновники продолжают закатывать бюджетные деньги в асфальт, проводя ремонт дорог с массой грубейших технологических нарушений», – грозно говорится на сайте ОНФ.

В городе Ачинске «Народный фронт» направил в надзорное ведомство заявление с просьбой разобраться в недобросовестном проектировании и строительстве ливневой канализации. Местная администрация подозревается в неэффективности освоения бюджетных средств. В Ростовской области ОНФ озабочен некачественным капитальным ремонтом многоквартирных домов.

Отдельная козырная тема ОНФ – госзакупки дорогостоящих автомобилей. Так, организация призывает государственное бюджетное учреждение культуры «Большой концертный зал «Октябрьский», которое является подведомственным учреждением Комитета по культуре правительства Санкт-Петербурга, отказаться от машины Mercedes-Benz S 400 L стоимостью 4 млн. 750 тыс. рублей. Власти Свободненского района Амурской области после критики ОНФ пообещали продать автомобиль Toyota Land Cruiser 200, принадлежащий администрации района, с целью вернуть в бюджет 3,4 млн. рублей, но активисты недовольны затягиванием процесса.

В преддверии Нового года «Народный фронт» объявил о начале отслеживания закупок подарков и сувенирной продукции за государственный счет. «В 2013 году благодаря вниманию активистов ОНФ к проблеме проведения новогодних корпоративов за госсчет удалось сэкономить более 170 млн. рублей», – уверяют в организации.

Звучат от активистов «Фронта» даже призывы к отставкам чиновников. В Волгограде они выступили с открытым обращением к губернатору с требованием уволить сити-менеджера Александра Чунакова и распустить гордуму, депутаты которой «не способны защищать интересы избирателей». Ранее после прицельной критики со стороны ОНФ ушли с постов главы четырех регионов – Брянской области (Николай Денин), Волгоградской (Сергей Боженов), Новосибирской (Василий Юрченко) и Челябинской (Михаил Юревич).

Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев сомневается в самостоятельности ОНФ. «Когда в администрации президента принимают решение по какому-нибудь губернатору, то дают информацию об этом «Народному фронту», и он включается в критическую атаку, – заявил парламентарий в комментарии «НИ». – Всем очевидно, что ОНФ находится в подчиненном положении».

Согласен с коммунистом и эксперт Комитета гражданских инициатив (КГИ) Александр Кынев. «Народный фронт» – не политический субъект, а инструмент. Если какой-то губернатор не может взять его под свой контроль, это означает только то, что у него проблемы с представителями федеральных элит, контролирующими ОНФ», – уверен г-н Кынев. В разговоре с корреспондентом «НИ» он также высказал предположение, что организация выполняет функцию имиджевого дистанцирования российских властей от непопулярных решений на местах.

Политолог Алексей Макаркин считает, что проект ОНФ в данный момент раскручивается для предстоящих выборов в Госдуму в 2016 году, которые впервые после долгого перерыва пройдут по смешанной избирательной системе. «По партийным спискам пойдет «Единая Россия». Соберет на себя весь негатив, но все равно получит достаточное количество голосов – пусть даже и треть. А по одномандатным округам будут побеждать кандидаты от «Народного фронта». Таким образом, нужное власти большинство в парламенте будет обеспечено», – предполагает эксперт. Следующим же шагом в случае удачного эксперимента могут стать президентские выборы в 2018 году.