Нет сирот, но есть пытки

Как рассказал вчера председатель СПЧ Михаил Федотов, для более полного понимания того, как обстоят дела в Чеченской Республике, члены Совета разделились на четыре группы и 8 июля посетили военную часть, реабилитационный центр для детей-инвалидов, исправительную колонию в Чернокозово и следственный изолятор в Грозном. На другой день они провели заседание, в котором приняли участие глава Чечни Рамзан Кадыров, чеченский омбудсмен Нурди Нухажиев, руководитель постоянной комиссии по содействию НКО и реформе пенитенциарной системы Андрей Бабушкин, представители правоохранительных органов и другие специалисты.

Вернувшись в Москву, члены СПЧ провели пресс-конференцию, посвященную итогам поездки. Что касается пенитенциарной системы, то, как заявил Михаил Федотов, местные колонии и следственные изоляторы по сравнению с аналогичными местами в других регионах России находятся на высоком уровне. Тем не менее без жалоб не обходится. В основном они касаются не условий содержания, а методов ведения следствия и суда. «Мы обратили внимание на то, что судебные органы выносят решение об отказе в условно-досрочном освобождении, не обращая внимания ни на состояние здоровья осужденного, ни на документы, которые приходят из самой колонии. То есть колония ходатайствует об освобождении, а суд отказывает», – сообщил глава СПЧ.

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Елена Тополева-Солдунова в качестве положительного момента отметила, что в Чеченской Республике нет детей-сирот, и даже от детей-инвалидов не принято отказываться. Однако серьезной проблемой эксперт называет то, что власти Северного Кавказа не стремятся, чтобы установился конструктивный диалог между правозащитниками и представителями местных правоохранительных органов. «Пока что понимания нет. Даже уполномоченный по правам человека Северной Осетии заявил, что правоохранительные органы не должны отчитываться перед гражданским обществом, что у них есть свое начальство и неправильно требовать от них отчетов», – подчеркнула правозащитница. С ее точки зрения, выездное заседание СПЧ лишний раз продемонстрировало неоднородность гражданского общества в РФ. «В одной части России происходят одни процессы – все говорят о подотчетности и общественном контроле, а в другой – совсем мало понимания важности этих моментов, даже со стороны института омбудсмена», – заключила г-жа Тополева-Солдунова.

Затронув тему военной службы, члены СПЧ отметили, что в этом отношении ситуация на Северном Кавказе заметно отличается от других регионов страны. Здесь в основном молодые люди служат не по призыву, а по контракту. В связи с этим директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко напомнил об одобренном на прошлой неделе Советом Федерации законопроекте, согласно которому уклонившиеся от службы в армии не могут претендовать на госслужбу. Это, по словам правозащитника, ущемляет права многих людей, в том числе на территории Северного Кавказа. «Если еще президент не подписал этот законопроект, то мы отправим ему записку с указанием на эту проблему, – сказал г-н Кривенко. – Мы предложим не подписывать этот документ, поскольку он противоречит другим нормам законодательства. Призыв у нас обеспечивает государство. Не все молодые люди обязаны по закону проходить военную службу. Те, которых не призывают, не обязаны служить. Они обязаны встать на воинский учет и являться по повестке, если она к ним приходит. Может быть, депутаты действительно хотели поднять престиж военной службы, но получилось у них, как всегда, за последний год».

Основная часть нарушений прав человека на Северном Кавказе осуществляется со стороны полиции, прокуратуры и Следственного комитета, отметил руководитель постоянной комиссии по содействию НКО и реформе пенитенциарной системы Андрей Бабушкин. «Нами выявлено порядка десяти случаев, когда люди жаловались на использование недозволенных методов ведения следствия, скажем прямо, на применение пыток, – пояснил эксперт. – Один заключенный рассказал, как его ножом кололи, чтобы он давал признательные показания. Женщина рассказала, как ее били током. И это, конечно, страшно, но самое страшное в том, что эти заключенные, пожаловавшись в Следственный комитет, в прокуратуру, ответов не получили».

В заключение члены СПЧ констатировали, что одной из серьезных проблем является непонимание руководителей субъектов Федерации того, что контакт с гражданским обществом должен вестись напрямую, а не через посредника.