Чем «полицай» лучше «мента»

Вчера законопроект, опубликованный в субботу под новым названием «О полиции», сопровождали уже сотни комментариев. В целом поддерживая реформу структуры МВД, граждане возмущались, например, почему, ставя одной из целей избавление милиции от избыточных функций, государство все равно оставляет за полицией много полномочий. Она ведь будет обеспечивать и безопасность дорожного движения, и контроль за оборотом оружия, и охрану имущества и объектов по договорам. «Так это как раз и есть те самые не свойственные функции, от которых полицию надо избавить», – недоумевает один из пользователей Всемирной сети.

Но наибольшее внимание граждан привлек чисто внешний эффект – переименование милиции в полицию. Большинство считают, делать этого все же не стоит. Лучше сэкономить средства, которые уйдут на смены удостоверений, новые таблички и форму, и направить их на повышение зарплат. А многие прямо-таки встают грудью на защиту милиционеров. «Со словом «милиционер» у нас ассоциируется славный образ дяди Степы», – приводит пример один из комментаторов документа. «В полиции слишком много западного, оставьте нам хоть родную милицию», – призывает другой. А кто-то вообще предлагает вернуться к историческому русскому названию службы – «Разбойный приказ».

Напомним, что перед тем, как законопроект появился в Интернете, его в своей подмосковной резиденции Горки представил в пятницу Дмитрий Медведев. Подготовленный в недрах МВД, давно ожидаемый документ подробно прописывает принципы деятельности сотрудников внутренних дел. И лишение милиции не свойственных ей функций была как раз одной из ключевых идей президента. «Нужен четкий всеобъемлющий перечень обязанностей и прав милиции», – отметил он, и изменения в этот перечень должны вноситься только через процедуру изменения самого закона. Правда, глава государства оговорился, что «это вопрос непростой, потому что он упирается в деньги». «Но очевидно, что с целым рядом обязанностей милиции могли бы справиться другие государственные службы», – заметил Медведев. Он же предложил и переименовать милицию в полицию.

Эксперты оценивают новый законопроект неоднозначно. Так, движение «За права человека» настораживает то, что в документе фактически сформулирована презумпция законности действия стражей порядка. «Получается, что пока не будет доказана незаконность действий полиции, она будет права, – пояснили «НИ» правозащитники. – И это оказывается в прямом столкновении с презумпцией законности действия граждан». По их мнению, коренную реформу МВД необходимо было начинать прежде всего с отставки руководства ведомства, которое дискредитировало себя в глазах населения». Зампредседателя думского комитета по безопасности Геннадий Гудков отмечает, что в законопроекте отсутствуют два ключевых момента. «Во-первых, не прописан механизм контроля над ведомством, – пояснил «НИ» депутат. – Во-вторых, никто не отвечает за отбор кадров. Зачем же такая реформа нужна?»

А вот один из авторов проекта, член думского комитета по безопасности генерал-лейтенант милиции Александр Гуров не соглашается с критиками. По его словам, в документе, вобравшем в себя весь опыт прошлых лет, созданном с учетом Международной конвенции о полиции, нет никакой презумпции законности полиции. Там четко прописаны правила применения оружия, спецсредств, силы. В отличие от закона «О милиции», где говорилось только о праве на применение оружия. «Сейчас все прописано, подробно детализировано «от и до», – объяснил «НИ» депутат. – Когда применять наручники, когда оружие, спецсредства. А иначе, как же тогда защитить граждан, с помощью пятистопного ямба что ли?» Другое дело, по словам парламентария, как будет применяться данный законопроект.

Разделились взгляды экспертов и по поводу переименования милиции в полицию. Правозащитники опасаются, что нынешних «ментов» станут называть «полицаями», и немалые деньги, потраченные на ребрендинг, в итоге сыграют на создание еще более негативного образа. Александр Гуров подчеркивает, что «если мы вводим название полиции, то тогда в глазах народа сотрудник должен соответствовать полицейскому на Западе. «Быть культурным, вежливым, не хамить, хорошо зарабатывать, иметь машину, – приводит пример депутат. – Если так и будет, то этот термин приживется, если нет, то «полицейский» действительно станет оскорбительным словом».