За грубость ответят

В своем докладе правозащитники рассказали, что 21 августа, как и положено по закону, за 10 дней до начала «Марша несогласных» трое его организаторов подали в приемную столичной мэрии уведомление о проведении акции на Триумфальной площади 31 августа, с 18 до 19 часов, с числом участников до 500 человек и с использованием мегафона. Основной лозунг мероприятия заключался в отстаивании прав на свободу собраний, гарантированных статьей 31 Конституции. «Ответили им из мэрии только 26 августа, то есть спустя 5 календарных дней, вместо трех, отведенных по федеральному закону», – пишут в докладе правозащитники. Это был отказ в согласовании акции. Организаторам марша предлагали перенести мероприятие на Чистопрудный бульвар или Краснопресненскую заставу. Чиновники объяснили это «непригодностью Триумфальной площади для размещения 500 человек» и наличием другого уведомления о проведении в этом месте «публичного мероприятия». Правозащитники, в частности, утверждают, что ссылка на то, что на площади невозможно разместить всех заявленных участников, «несостоятельна», так как несколько сот бойцов ОМОНа, солдат и милиционеров, а также автобусы и машины, на которых их привезли, как раз занимали место, достаточное для 500 человек. Кроме того, в докладе напоминается, что мэрия Москвы не раз согласовывала митинги с аналогичной численностью (например, 12 ноября 2008 года и 19 мая 2009 года).

Адвокат Дмитрий Аграновский заявил «НИ», что если граждане, которым отказали в проведении марша, а потом еще и задержали, обратятся в Европейский суд по правам человека, то «найдут там понимание». «Ведь поведение властей и правоохранителей явно нарушает Европейскую конвенцию по защите прав и свобод человека, которую мы ратифицировали», – заключил адвокат. В свою очередь, член Московской городской коллегии адвокатов, юрист Центра содействия международной защиты Ольга Михайлова говорит «НИ», что в российском законодательстве вообще нет такого понятия, как «санкция на проведение митинга, шествия и иного публичного мероприятия». «Люди просто подают уведомление в префектуру или органы местного самоуправления и после этого имеют полное право проводить акцию, если только рядом нет атомных станций и других объектов, возле которых митинговать по закону нельзя», – говорит г-жа Михайлова.

Между тем в докладе правозащитников подробно расследуются действия не только бюрократов, но и бойцов ОМОНа, которые разгоняли и задерживали «несогласных». На глазах одного из правозащитников, начальник отряда ОМОНа указал пальцем на человека и сказал: «Это – организатор». «После чего гражданин был грубо скручен на ступеньках у выхода из метро, его отволокли в автобус ОМОНа. В этот момент никто еще плакатов не поднимал, лозунгов не скандировал. Несколько человек были задержаны в момент общения с прессой», – рассказывается в докладе. Кроме того, требований прекратить акцию от милиции не было, сотрудники, проводившие задержания, не представлялись, не требовали прекратить нарушение закона, не давали возможности самостоятельно дойти до автобуса.

Ольга Михайлова поясняет, что для любого задержания и ограничения свободы передвижения должны быть основания. «В данном случае никаких оснований не было, если людей хватали, когда они просто выходили из метро. Соответственно можно говорить, что действия сотрудников милиции и ОМОНа были абсолютно незаконны», – отмечает адвокат. Юрист советует пострадавшим писать заявления в прокуратуру, «которая должна разобраться в произошедшем, провести проверки и за подобные противоправные действия привлечь виновных сотрудников милиции к ответственности вплоть до уголовной».

Один из авторов доклада, лидер движения «За права человека» Лев Пономарев, который и сам был задержан 31 августа, рассказал «НИ», что «уже встречался по этому поводу с руководителями ГУВД Москвы». «Они хотя и пытались защищаться по тем позициям, что в докладе написаны, но тем не менее признали многие вещи, о которых мы говорили, и пообещали, что будут пытаться устранить это», – рассказал г-н Пономарев. А вот чиновники, по его словам, на контакт с правозащитниками не выходят. «Но мы будем этого требовать, так как бессмысленно делать разбор полетов, когда нет истинных виновников того, что произошло», – заключил правозащитник.