Корень зла

По словам г-на Дементьева, «недавно в суд передали дело женщины-предпринимателя, доход которой составил 280 тыс. руб. при общей сумме проведенных средств в 570 млн.». Он также рассказал о деятельности руководства одной из столичных страховых компаний по незаконному обороту средств, которая нанесла ущерб бюджету в 50 млн. руб. Из сообщения подполковника юстиции не вполне понятно, что он имел в виду, говоря о том, что «в Москве таких уголовных дел нет». Нет дел, которые связаны с финансированием терроризма, или нет дел по фактам незаконного обналичивания денег вообще? И что за цифра 15 млрд. руб.? «Для теневой экономики в целом это очень мало, а для последних терактов – огромная сумма. Ведь это полмиллиарда долларов! – сказал «НИ» профессор кафедры экономической социологии ГУ ВШЭ Леонид Косалс. – Если бы так профинансировали последние взрывы, то были бы совсем иные масштабы трагедии. По моему мнению, такое заявление может быть приурочено к началу централизованной борьбы с «черным налом» в регионах».

Эксперты отмечают: если в большинстве развитых стран в теневой сфере располагаются наркотики, оружие и проституция, то у нас – почти все отрасли бизнеса. Связывает их банковская система, при этом «серые» финансисты, которые за 4–5% легко превращают «безнал» в «нал», не испытывают никаких проблем с «крышей». По данным Федеральной службы налоговой полиции, 25% всех выявленных экономических преступлений приходится именно на обналичивание денежных средств с банковских счетов. И эта цифра многим независимым аналитикам представляется очень скромной.

«Чтобы уничтожить порочную практику, начинать нужно не с регионов, а с центра. Курируют «черный» оборот денег не какие-то темные силы, а известные люди из крупного бизнеса и политики на уровне всей экономической системы страны, – утверждает Леонид Косалс. – Изменить ситуацию ни административными, ни правовыми методами невозможно».

«По данным ЦБ, ежегодный оборот черной наличности составляет 2 трлн. руб., – говорит «НИ» доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский. – Цифра эта явно занижена. По мнению экспертного сообщества, только коррупционный оборот России составляет 460–480 млрд. долларов. «Черный нал» процветает повсюду. И если у г-на Дементьева нет таких примеров по Москве, то это не значит, что их нет на самом деле. ЦБ лишает за это десятки банков лицензии, а прокуратура постоянно возбуждает дела».

Действительно, не далее как вчера на пресс-конференции и.о. заместителя начальника Главного следственного управления ГУВД по Москве Людмила Карпушкина сообщила журналистам: «Следователи возбудили более 70 уголовных дел, в том числе в 2009 году, по фактам незаконного обналичивания денежных средств, 40 из них уже направлены на рассмотрение в суды». Она подробно расписала широко используемые «откатные» схемы, для которых, собственно, и нужен «черный нал». А 15 млрд. руб., по мнению г-на Кричевского, – это средняя сумма, приходящаяся на один банк, который уличается в незаконных операциях с наличностью.

«Всем известно, какие банки и коммерческие структуры этим занимаются, – утверждает ученый. – Но все это покрывается правоохранительными структурами. Они периодически организовывают так называемые «хлопушки»: на рынок выходит фирма, которая обналичивает деньги не за 5, а за 2–3%. Набрав заказов, она «схлопывается» вместе с деньгами клиентов. Деньги исчезают в неизвестном направлении, а руководители «хлопушек» потом долгое время ездят в сопровождении охраны из тех же силовых ведомств. Жалобщиков при этом не наблюдается вовсе». Ну кто пойдет признаваться в соучастии?

По словам г-на Кричевского, рынок обналички перешел под контроль силовиков с начала 2000-х годов. Раньше его «держали» криминальные структуры. Кризис вопреки ожиданиям никак не повлиял на размер «черного нала» в стране. «Во-первых, потому, что уменьшилось количество денег в обороте. Во-вторых, потому, что какие-то игроки с рынка исчезли, а какие-то «уснули», – поясняет эксперт. – Объем поддерживается пока только из-за увеличившихся теневых операций оставшихся компаний». При этом сохранился не только «теневой» оборот, но и стоимость «операции» – 4–5%. Увеличивается она только в период новогодних праздников и окончания кварталов (когда компаниям нужно оптимизировать затраты) до 6–8%.

При этом оба эксперта уверены, что бороться с «черным» налом при помощи уменьшения или упрощения налогообложения, как это предлагает ФНС России, совершенно бесполезно. «Предприятия и так платят налоги. Неучтенные средства нужны им для неофициального налога, который берется чиновниками со всех бизнесов за участие в тендерах, получение заказов, спокойную жизнь и прочие «блага», – пояснил Леонид Косалс. «Корень зла в том, что бизнес уходит в «серый» сектор, ощущая на себе коррупционный административный гнет со стороны органов государственной власти», – подтверждает Никита Кричевский. Поэтому, если власть не хочет терактов, то ей следует срочно посмотреть в зеркало.