Сладкая жизнь

Два закона, направленных на улучшение собственного жизненного уровня, депутаты Брянской областной думы уже приняли. Во-первых, они увеличили число полагающихся депутату помощников с двух до пяти. А во-вторых, следующая областная дума будет состоять уже не из 50, а из 60 депутатов. Так парламентарии увеличили свои шансы на повторное переизбрание. То, что большинство региональных законодательных собраний состоят лишь из 35–40 депутатов, брянских законодателей не смущает. Как и то, что при средней зарплате в области 4200 руб. спикер областной Думы получает 58 тыс. руб., а зарплата рядового депутата превышает 40 тыс. руб.

Не считая государственного автотранспорта и оплачиваемых из бюджета расходов на мобильную связь, а также на бумагу и картриджи для депутатской оргтехники. Теперь в преддверии выборов, которые пройдут в конце года, депутаты решили подстраховаться и даже в случае проигрыша сохранить за собой депутатское жалованье еще на год. Правда, областная прокуратура заявила, что эта инициатива противоречит действующему законодательству. На что депутаты ответили прокуратуре: внести поправки в областные законы для них не проблема.

«Депутаты региональных парламентов сами себе устанавливают зарплату и всевозможные льготы», – говорит Лилия Шибанова, руководитель Ассоциации защиты прав избирателей «Голос». Нынешней весной «Голос» начал проект по мониторингу деятельности депутатов законодательных собраний нескольких регионов. Наблюдатели фиксируют, как выступают слуги народа, как они голосуют. Один из первых выводов – многие региональные парламентарии попросту не ходят на заседания.

И при этом получают зарплату, эквивалентную 1–2 тыс. долл., не считая бесплатных путевок в санатории по два раза в год и множества прочих льгот.

Любят депутаты и погулять на широкую ногу. Калининградская областная дума, например, недавно потратила 2 млн. рублей на празднование своего десятилетия. На календари и буклеты с символикой Думы ушло 122 тыс. руб., на ручки, кепки и зажигалки – 199 тыс. руб., на банкет в одном из самых дорогих ресторанов города «Гранд Холл» с участием звезд эстрады – больше полумиллиона рублей. Еще около 200 тыс. руб. ушло на оплату гостиничных расходов гостей из других регионов России. Эти масштабные торжества проходили в области, где средняя зарплата составляет 5,8 тыс. рублей недотягивая даже до среднероссийской в 6,4 тыс. руб. Потраченные на торжества два млн. руб. – это столько же, сколько выделяется на социальную защиту населения двух районов – Гурьевского и Полесского. Или половина всех расходов на молодежную политику в сельских районах области. При этом депутаты областной Думы этого далеко не самого благополучного региона получают зарплату 35 тыс. рублей.

По мнению вице-президента фонда «Индем» Михаила Краснова, происходящее является «следствием неподконтрольности органов государственной власти, в том числе законодательной, носителю власти, о котором говорится в третьей статье Конституции, а именно – обществу, народу».

Калининградский край и Приморье географически самые отдаленные друг от друга регионы нашей страны. Но их законодатели близнецы-братья. В Приморском крае средняя зарплата – 7136 рублей. А депутаты краевого законодательного собрания получают от 53 до 64 тыс. руб. Однако и такой зарплатой довольны не все депутаты, в конце прошлого года они попытались повысить ее до 83 тыс. руб. Для сравнения – начальник краевой милиции получает 16 тыс. руб., командующий Тихоокеанским флотом – 18 тыс. руб., оклад губернатора Приморского края – 23 тыс. руб. Краевое законодательное собрание в нынешнем году обойдется казне в 200 млн. руб., по 5 млн. руб. на каждого из 39 избранных в него депутатов. Между тем объяснить людям, зачем нужно тратить на содержание этих людей такие огромные деньги, не в состоянии никто. «Народ депутатов региональных парламентов не воспринимает никак», – говорит политолог Борис Кагарлицкий. Если к депутатам Госдумы «могут относиться плохо, но все равно их воспринимают серьезно, то депутатов рангом пониже граждане попросту не видят».

Депутаты законодательного собрания Краснодарского края, видимо, догадываясь о подобном восприятии себя народом, рассудили, что лишний раз мозолить глаза избирателям не стоит, поэтому увеличили срок своих полномочий с четырех до пяти лет. А самих депутатов в нынешнем законодательном собрании края уже 70, на 20 больше, чем раньше. Депутаты также недавно повысили себе пенсию и предоставили право выкупа находящихся в их собственности служебных квартир. А Саратовской областной думе недавно было предложено снизить зарплату депутата с 32 до 20 тыс. рублей. «За» проголосовали 5 депутатов из 35. Зато дружно был поддержан другой закон – что в случае поражения на выборах депутат в течение 4 месяцев будет получать свои 32 тыс. руб., а если потом найдет работу с зарплатой меньше 32 тыс. руб., то разницу до этой суммы в течение года ему будет доплачивать областной бюджет.




Депутаты против домашнего ареста