Posted 3 августа 2008,, 20:00
Published 3 августа 2008,, 20:00
Modified 8 марта, 07:50
Updated 8 марта, 07:50
Опечатка и жизнь
Сын Елены Устюжаниной Андрей Цуканов проходил службу в Амурской области и погиб 10 января 2007 года. Однако когда мать погибшего солдата обратилась за льготами в Куюргазинское районное отделение социальной защиты (Республика Башкортостан), ей отказали, сославшись на статью 21.3 закона «О ветеранах». Там говорится, что льготы положены только родителям военнослужащих, «погибших при исполнении обязанностей военной службы». В извещении же о смерти, которое прислали Елене Устюжаниной, было написано, что ее сын умер.
Правды не удалось добиться и в Куюргазинском районном суде. Судья Амир Валитов, по словам участников заседания, попросту возмутился «притязаниями» Устюжаниной. Отказ женщине в льготах он обосновал тем, что сын Устюжаниной служил в войсковой части, которая не участвовала в боевых действиях, и поэтому его смерть не может быть связана с военной травмой. То, что в законе не указано, что военнослужащий должен умереть именно тогда, когда войсковая часть участвует в боевых действиях, судью не смутило. Женщина при поддержке фонда «Право Матери» обжаловала решение районного суда в Верховном суде Республики Башкортостан. В конце минувшей недели там постановили предоставить женщине льготы, не возвращая дело в суд первой инстанции.
«Около 90% подобных дел решаются в пользу истца уже в районных судах. Остальные 10% проигрываются, потому что судьям просто лень вникать в закон. Им легче согласиться с чиновниками», – сообщила «НИ» председатель фонда «Право Матери» Вероника Марченко. Что же касается закона «О ветеранах», то в нем, по словам г-жи Марченко, допущена опечатка – в одном из фрагментов текста после слова «погибших» в скобках не написано «умерших», хотя во всех других местах эти слова употреблены вместе.
Российские законы содержат огромное количество подобных неточностей, рассказывает «НИ» председатель коллегии адвокатов «Адвокатская палата» Юрий Костанов. В результате судьи оказываются перед дилеммой «казнить нельзя помиловать» и вынуждены полагаться на собственное понимание законов. Однако «даже если судья видит опечатку, он не имеет права исходить из собственного предположения», говорит адвокат Костанов. По его словам, «нужно только радоваться тому, что суд согласился выплатить деньги этой женщине». Директор российского отделения Международного центра некоммерческого права Дарья Милославская и вовсе назвала «НИ» случившееся прецедентом, когда судьи решили вопрос в пользу «духа» закона, а не буквы.
ЛЬГОТЫ, ПОЛОЖЕННЫЕ РОДИТЕЛЯМ ПОГИБШИХ СОЛДАТ
Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам (по чекам), но не более 8 тыс. рублей, в Москве и Санкт-Петербурге - до 10 тыс. рублей и установки надгробного памятника (в пределах 11 тыс. рублей);
Мужчинам при достижении 55 лет и женщинам при достижении 50 лет – пенсия по случаю потери кормильца. Размер пенсии (для родителей погибших призывников) составляет 200% базовой части пенсии по старости, если сын погиб\умер при исполнении обязанностей военной службы и 150% - если официальная формулировка - погиб\умер в период прохождения службы;
Бесплатная квартира за счет средств федерального бюджета, если семья погибшего солдата признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и малоимущей и встала на очередь до 1 января 2005 года.
Медицинская помощь в специализированных федеральных учреждениях здравоохранения;
Оплата 50% от стоимости жилья и коммунальных услуг в пределах нормативов потребления;
Бесплатная путевка в санаторий по медицинским показаниям вместе с бесплатным проездом к месту лечения и обратно (в рамках набора социальных услуг);
Внеочередной прием в интернаты для инвалидов и престарелых.
Льготы родителям погибших солдат предоставляются независимо от получения ими любого вида заработка или пенсии.
Источник: федеральное законодательство
КОГДА РОДИТЕЛЯМ ПОГИБШИХ СОЛДАТ НЕПРАВОМЕРНО ОТКАЗЫВАЮТ В ЛЬГОТАХ
Мать погибшего военнослужащего-призывника получает пенсию по инвалидности;
Военнослужащий не погиб в бою, а умер в госпитале от заболевания;
В извещении о смерти сказано не «погиб при исполнении обязанностей военной службы», а «умер при исполнении обязанностей военной службы»;
В справке органа социальной защиты говорится о льготах и преимуществах, положенных родителям погибших военнослужащих, а ежемесячная денежная выплата по ошибочному мнению многих чиновников льготой не является.
Источник: судебная практика фонда «Право Матери»