«Коррупция съедает экономику»

Вчера в Кремле состоялось заседание Совета по противодействию коррупции. В заседании приняли участие председатели Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, генеральный прокурор, министр юстиции, глава МВД, представители президентской администрации и сам глава государства. В начале совещания Дмитрий Медведев сравнил коррупцию с тяжелой болезнью, которая «съедает нашу экономику и разлагает все общество». «Коррупция в нашей стране не просто приобрела масштабный характер, она стала привычным обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь нашего общества», – констатировал существующий факт президент. Глава государства отметил, что решение старейшей российской проблемы напрямую связано с защитой права собственности в стране и с укреплением судебно-правовой системы. Это прежде всего устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в сфере экономической деятельности. По словам Дмитрия Медведева, необходимо обеспечить прозрачность, конкуренцию и объективность при проведении конкурсов и заключении государственных и муниципальных контрактов. Президент России сказал, что при Совете по противодействию коррупции будет создана рабочая группа, координирующая законотворческую деятельность в этой сфере. «Чтобы закон начал работать, необходимо создать условия для его реализации, а впоследствии убедиться, что этот закон работает правильным образом, адекватно регулирует отношения, на которые он направлен, а не высосан из пальца и не принят в угоду начальникам», – подчеркнул Дмитрий Медведев. Дальше бороться с коррупцией чиновники продолжили за закрытыми дверями.

Что именно обсуждали на секретной части заседания, рассказал журналистам председатель президиума Совета, глава администрации президента Сергей Нарышкин. Он сообщил, что Совет одобрил подготовленные предложения, и теперь в течение двух дней они будут внесены в Госдуму. Пакет состоит из четырех законопроектов. Речь идет прежде всего о базовом законе «О противодействии коррупции», в котором сформулированы основы государственной политики в этой сфере. Также предусматриваются поправки в Федеральный закон «О правительстве». Еще два законопроекта содержат изменения в 25 различных законодательных актах.

Коррекции подвергнутся, в частности, Уголовно-процессуальный кодекс и закон «Об оперативно-разыскной деятельности». «Упор сделан на ужесточении ответственности за коррупционные преступления», – заявил г-н Нарышкин. Глава президентской администрации вчера сказал, что государственные и муниципальные служащие будут «обременены» обязательством «сообщать начальству о фактах и случаях правонарушений, связанных с коррупцией». Кроме того, чиновник теперь в обязательном порядке будет декларировать не только свое имущество и доход, но и раскрывать источники благополучия своих ближайших родственников. Правда, в круг ближайших родственников, попали только супруги и несовершеннолетние дети. Взрослые отпрыски от подобных подозрений освобождаются. Обязательному декларированию подлежат доходы пока только высокопоставленных правительственных чиновников – председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Еще одной мерой контроля служащих станет двухлетний мораторий на работу уволенного чиновника в коммерческих компаниях, с которыми этот служащий, взаимодействовал на государственном посту.

Интересно, что в процессе вчерашнего обсуждения, предварительный вариант этой запретительной меры был смягчен. Г-н Нарышкин пояснил, что корректировка заключается в том, что после увольнения с государственной или муниципальной службы гражданин все-таки имеет шанс перейти на работу в коммерческую структуру, с которой был связан. Для этого будет необходимо согласие руководителя государственного или муниципального органа, в котором он работал.