Суд примет решение о предоставлении осужденным права голоса

В четверг Конституционный суд РФ (КС) рассмотрел первый запрос Министерства юстиции о возможности неисполнения постановления Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в России. Обращение Минюста касается вопроса предоставления избирательного права осужденным, находящимся в местах лишения свободы.

В 2013 году суд в Страсбурге признал безоговорочный запрет на участие заключенных в выборах, содержащийся в ст. 32 Конституции РФ, нарушающим права граждан на свободные выборы. ЕСПЧ предложил России «обеспечить участие заключенных в выборах посредством политического процесса или путем толкования норм Конституции компетентными органами». Однако, по мнению замминистра юстиции Георгия Матюшкина, «самим содержанием постановления ЕСПЧ неправомерно затрагивается принцип и нормы Конституции», а она на территории страны имеет высшую юридическую силу.

Таким образом, заявил Матюшкин на заседании КС, исполнение решения Европейского суда «было бы прямым ограничением государственного суверенитета России». С ним согласился и полпред Госдумы в КС Дмитрий Вяткин. «Здесь вопрос совершенно очевиден и ясен: исполнение решений ЕСПЧ в том случае, если под сомнения ставятся положения Конституции, невозможно», – сказал он.

Если Конституционный суд поддержит позицию Минюста, это будет первое решение о неисполнении решений ЕСПЧ после вступления в силу в декабре соответствующих поправок в закон о деятельности КС. И шансы, что это так и будет, довольно высоки, считает директор Центра правового регулирования межгосударственных отношений ИГСУ РАНХиГС Дмитрий Матвеев. «Вопрос о правомочности неисполнения решения ЕСПЧ является дискуссионным, однако к чести Минюста первое дело выбрано практически безупречное – в том плане, что ЕСПЧ действительно вошел в противоречие с нашими конституционными положениями, хотя этого можно было и не делать», – сказал «НИ» г-н Матвеев.

При этом, напомнил наш собеседник, по уставу Совета Европы за неисполнение решений ЕСПЧ могут грозить санкции – от запрета голосовать в Парламентской ассамблее до исключения из этой организации. «Видимо, в этом диапазоне Совет Европы как-то будет на решение КС реагировать, плюс, видимо, будет вестись какой-то политический диалог», – отметил юрист.