Главы сельских поселений выступают против нищенских бюджетов

Три десятка глав сельских поселений Челябинской области обратились к губернатору Михаилу Юревичу с открытым письмом, в котором попросили правительство разработать региональную программу поддержки и развития местного самоуправления. Авторы письма констатируют, что главы сельских поселений, «опуская руки от бессилия, бросают мандаты и уходят в отставку», а все потому, что «районы вторгаются в компетенцию поселений, при этом юридическую ответственность несут органы самоуправления». Ситуация усугубляется непрозрачностью межбюджетных отношений, «искусственно созданной нищетой поселенческих бюджетов и их зависимостью от глав районов». Кроме того, озабоченность глав поселений вызвало прозвучавшее в СМИ заявление губернатора о том, что доля управленческих расходов в бюджете муниципального образования не должна превышать 5–10%. Хотя, как говорится в письме, в поселениях «из-за традиционного хронического недофинансирования подавляющего большинства полномочий денег едва хватает на оплату труда».

Координатор ассоциации «Голос» в Челябинской области Юрий Гурман полагает, что проблема состояния органов местного самоуправления должна решаться на всех уровнях власти. «На региональном уровне можно усовершенствовать систему межбюджетных отношений, увеличивая объем финансовой помощи поселениям, – заявил «НИ» эксперт. – На федеральном уровне требуется закрепление и расширение доходных источников, потому что сегодня существует перевернутая пирамида, когда все доходные источники, зарабатываемые в поселениях, централизуются на федеральном и региональном уровнях. Поселению остается минимум – незначительная часть от налога на доходы физических лиц и земельные имущественные налоги. Это самые негибкие налоги. Поэтому поселения не могут влиять на ситуацию на своих территориях».