У регионов нет средств на выполнение указов президента

Счетная палата РФ в ходе мониторинга выявила дефицит региональных финансовых ресурсов для реализации майских (2012 года) указов президента. В частности, речь идет об указе, который касается обеспечения граждан доступным жильем и повышения качества ЖХУ. По данным экспертов СП, в консолидированных бюджетах субъектов РФ на эти цели предусмотрено только 56,2% от необходимых средств, что создает риски невыполнения поставленной задачи. Также могут быть не выполнены задачи по повышению зарплат работникам культуры и образования.

Вину за это аудиторы возложили на правительство, которое до сих пор не провело оценку затрат бюджетов всех уровней на реализацию распоряжений главы государства. Отмечается, что в Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Саратовской области и Забайкальском крае власти в 2013 году не смогли полностью справиться с исполнением майских указов из-за нехватки средств.

По данным СП, регионы пытаются найти деньги для исполнения указов за счет оптимизации структуры и штатной численности госучреждений, повышения эффективности использования госимущества, а также привлечения займов. Но вклад от этих действий совсем невелик – в среднем 1,4% доходов бюджетов регионов. При этом многие регионы уже сейчас имеют огромную долговую нагрузку, доходящую до 80% от бюджета, и возможность совершать займы у них сведена к минимуму.

Как рассказал «НИ» ведущий эксперт Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков, правительству не удастся обойтись без сокращения расходов федерального бюджета и перераспределения денег на поддержку регионов, большинство из которых не способны исполнить майские указы без помощи Центра. «Резервы для этого есть: в бюджете заложены огромные деньги по статье «Национальная экономика» – это фактически дотации коммерческим предприятиям, избыточные военные расходы. Кроме того, надо отказываться от невнятных и непонятных инфраструктурных проектов», – предложил эксперт.