Новые отказники

По подсчетам ФССП, каждый новый русский отказник с января по сентябрь 2007 года задолжал в среднем 1,4 млн. руб. В пресс-службе ведомства «НИ» сообщили, что больше всего решений об ограничении выезда принято в Московской области (1642), Санкт-Петербурге (около 1200) и Москве (417). По словам приставов, эта мера уже позволила вернуть существенную часть задолженности. «После вынесения постановления об ограничении в выезде за рубеж в ФССП обратились 712 граждан, которые возвратили взыскателям 1,45 млрд. руб., – рассказал «НИ» руководитель пресс-службы Игорь Комиссаров. – Кроме того, многих неплательщиков напугала даже гипотетическая возможность наложения подобных санкций, поэтому значительное число должников погасили задолженность до вынесения в их отношении запрета на выезд».

Львиная доля должников приходится на алиментщиков и граждан, которые «забывают» погашать взятые кредиты. «За текущий год 141 неплательщик алиментов погасил свою задолженность после наложения ограничений на выезд. А возвращенная сумма составила 4 млн. руб.», – сообщил г-н Комиссаров. При этом он особо отметил, что это ограничение – крайняя мера, которая применяется исключительно по отношению к злостным неплательщикам: «На данный момент у ФССП РФ находится в производстве 27,45 млн. исполнительных производств. Из них возбужденных на основании решений судов общей юрисдикции – около 13 млн. То есть по 13 млн. производств возможно ограничение в выезде за пределы страны. Но применены такие решения лишь к 8366 гражданам, или по одному делу из 1554», – пояснил он.

Эта мера, надо признать, воспринимается в обществе неоднозначно. Недовольны в первую очередь сами должники. Основной их аргумент – нарушение конституционного права на свободу передвижения (ст. 27,

п. 2). Однако юристы советуют внимательнее читать законы. «Действительно, Конституция дает гражданину РФ право свободного выезда за рубеж. Но по решению суда это право может быть ограничено, – пояснил «НИ» юрист московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Сергей Шевченко. – Сразу отмечу, что подобное ограничение – это сложная процедура и по первому требованию приставов суд такое решение вряд ли примет. Но если гражданин злостно не исполняет судебные постановления, уклоняется от положенных выплат, то суд вправе ограничить его право выезда за рубеж. И это не будет противоречить Конституции». Правовед сослался на 17-ю статью Конституции РФ (пункт 3), которая гласит: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». То есть суд может не допустить «бегства» должника за границу, поскольку от этого страдают другие люди – его дети или кредиторы.

Кроме того, есть опасения, что в черные списки можно попасть по ошибке, например, из-за сбоя в компьютере или совпадения анкетных данных. «Да, ошибки иногда случаются, – признает Игорь Комиссаров, – когда, например, полностью совпадают имена людей. Но такие случаи происходят по вине судов, а не ФССП. Впрочем, не припомню, чтобы кого-то, кто не причастен к невыплатам, ограничивали в праве выезда». «В моей практике подобных ошибок не случалось, – вторит ему Сергей Шевченко. – Уверен, что оспорить такое решение несложно, существует достаточно способов, чтобы точно установить личность человека и доказать судебную ошибку».