Рус
Eng
В кризис – без страховки

В кризис – без страховки

29 апреля 2013, 00:00
Экономика
ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО
Министерство финансов РФ намерено в 2013 году разблокировать антикризисный резерв бюджета в объеме 200 млрд. руб. Об этом в пятницу заявил глава ведомства Антон Силуанов. По его словам, 42 млрд. руб. из этой суммы будут перераспределены на «более приоритетные направления». Какие именно, министр не уточнил. Эксперты сом

То, что Минфин решил распечатать антикризисную «кубышку», говорит о том, что в нынешнем году ведомство никакого кризиса не ожидает. Еще в начале апреля Антон Силуанов заявил, что рецессия экономике России не угрожает. С этой точкой зрения, впрочем, не согласны в Минэкономразвития. Его глава Андрей Белоусов предупредил, что страна может оказаться в рецессии уже к осени, если правительство не предпримет шаги для стимулирования роста ВВП.

Напомним, что в 2012-м правительство также зарезервировало 200 млрд. руб. на случай кризиса, но разморозило эти средства в середине года. Однако отличие года нынешнего от предыдущего в том, что сейчас наблюдается ухудшение ситуации в экономике. Экономический рост в России начал замедляться еще во второй половине 2012 года. Если в первом квартале ВВП увеличился на 4,9%, а во втором – на 4%, то в третьем показатель продемонстрировал рост всего в 2,9%. Эксперты и чиновники называли множество причин замедления: эффект высокой базы (рост в 2011 году был достаточно высоким), стагнацию добычи углеводородов при неизменных ценах, низкий рост производительности труда, отсутствие достаточных частных вложений в экономику, рецессию в еврозоне и даже плохой урожай. Большинство экономических аналитиков сходились во мнении, что восстановление темпов роста ВВП 2010–2011 годов очень маловероятно, но в то же время надвигающуюся рецессию предсказывали также немногие.

Однако уже в марте появился повод для реального беспокойства, когда стало очевидно, что темпы роста оказались намного ниже прогнозируемых. За первый квартал российская экономика выросла на 1,1%, при этом если в январе ВВП вырос на 1,3%, то в феврале упал на 0,4%.

Исходя из новых показателей, МЭР изменил собственные прогнозы. Так, если в январе ведомство предсказывало рост ВВП в 2013 году на 3,6%, то в апреле оно было вынуждено уменьшить прогноз до 2,4%. Также были пересмотрены прогнозы на 2014 и 2015 годы: с 4,3 до 3,7% и с 3,7 до 3,4% соответственно.

Те 200 млрд. руб., о которых идет речь, – это «пожарные» деньги, которые могут быть срочно потрачены в случае резкого падения экономики. В Минфине считают, что в этом году они не понадобятся, так как стране в случае чего хватит тех средств, которые имеются в Резервном фонде. По информации Антона Силуанова, в 2013 году дополнительные нефтегазовые доходы бюджета составят 516 млрд. руб., из них в Резервный фонд будет направлено 149 млрд. руб.

Экономист Игорь Николаев полагает, что в отличие от 2008 года сейчас Россия входит в кризис плавно и «пожарные» деньги ей вряд ли в этот раз потребуются. «Откровенно говоря, деньги надо было тратить раньше, но не так, как хочет сейчас сделать правительство, – говорит собеседник «НИ». – Допустим, они направят 40 миллиардов на поддержку сельского хозяйства, но погоды это не сделает. Это неэффективные траты. В условиях падения внешнего спроса деньги нужно направлять в те отрасли, которые в наибольшей степени стимулируют внутренний инвестиционный спрос. К примеру, развивать транспортную инфраструктуру. Но из одной проблемы вытекает другая: как бы правительство ни распределяло деньги, они разворовываются. Так происходит почти всегда, то есть мы в любом случае не в состоянии потратить эффективно деньги».

Если же говорить о реальной борьбе с кризисом, то зарезервированных денег все равно не хватило бы на решение реальных проблем. «Это в 20 раз меньше, чем мы потратили во время первой волны кризиса, – отмечает Игорь Николаев. – Тогда из Резервного фонда мы взяли больше 4 триллионов рублей. На этот раз рецессия, которая начинается, будет куда более затяжной и денег потребуется гораздо больше на поддержку экономики. Кризисы бывают разные: волнообразные, то есть резкое падение и резкий отскок, что мы видели в 2008–2009 годах. А бывает медленное накатывание, то, что сейчас происходит. Первый квартал по сравнению с четвертым у нас уже в минусе. Это и есть медленное погружение во вторую волну, и, к сожалению, исторический опыт свидетельствует о том, что все кризисы, которые развиваются так, более тяжелые».

Found a typo in the text? Select it and press ctrl + enter