Posted 27 октября 2013,, 20:00

Published 27 октября 2013,, 20:00

Modified 8 марта, 04:45

Updated 8 марта, 04:45

Догоним царскую Россию?

27 октября 2013, 20:00
Минэкономразвития (МЭР) призывает работающих россиян готовиться к возможным сокращениям по причине ухудшения ситуации на рынке труда из-за текущей стагнации в экономике. Как заявил замминистра экономического развития Андрей Клепач, МЭР прогнозирует сохранение уровня безработицыв 2014 году примерно на текущем уровне, но
Сюжет
Деньги

Среднегодовой прогноз по безработице на 2014–2016 годы сейчас составляет 5,7%, но она может оказаться и выше. «Это зависит от уровня экономической активности, то есть для этого нужны и темпы роста, и чтобы сокращение занятости в одних секторах компенсировалось созданием рабочих мест в других», – сказал г-н Клепач. Примечательно, что сведения о количестве безработных в стране резко разнятся. Так, по данным Роструда, официальная безработица в РФ в сентябре по сравнению с августом снизилась почти на 5%, или на 45,6 тыс. человек. «Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения субъектов РФ, на 1 октября 2013 года составила 879,1 тыс. человек, что на 4,9% меньше, чем на 1 сентября 2013 года (924,7 тыс. человек)», – говорится в сообщении ведомства.

Однако эти оптимистичные выкладки противоречат данным Росстата. Общий уровень безработицы, согласно оценке последнего, в сентябре составил 5,3% от экономически активного населения страны, хотя не далее как в августе текущего года он составлял лишь 5,2%. По оценке ведомства, общая численность безработных в России увеличилась в сентябре по сравнению с предыдущим месяцем на 0,8% (на 30 тыс. человек) и составила 3,991 млн. человек. То, что ситуация скорее удручающая, чем обнадеживающая, признал в сентябре даже министр экономического развития Алексей Улюкаев. По его словам, безработица в РФ будет расти вслед за ухудшением экономической ситуации и в 2014 году будет находиться на уровне около 6% от экономически активного населения.

Интересно, что в то время, когда официальный сектор сокращается, количество россиян, получающих «серую» зарплату, в прошлом году достигло 19% от экономически активной части населения, или 14 млн. человек.

Такие данные приводит тот же Росстат. Это сравнимо с показателями времен мирового финансового кризиса, когда количество «неформально работающих» людей в России достигло 19,5%.

Между тем рабочая сила в стране востребована, сомневаться в этом не приходится. Причем речь идет не только о многотысячной армии рабочих мигрантов из бывших советских республик, но и о секторах экономики, где востребована квалифицированная рабочая сила. С одной стороны, реальное производство скатывается в рецессию. Однако рост экономики, который даже по худшим показателям составит в будущем году 3% , это никак не отменяет. Значит, экономике потребуются как руки, так и мозги. Причем именно квалифицированные, поскольку государство сейчас вкладывает миллиарды в развитие «оборонки», инфраструктурные «стройки века» вроде возрождения БАМа.

Но возможность удовлетворения потребности в рабочей силе натолкнулась на противоречие между избыточным наличием ее в одних регионах и избытком предложения в других. По оценке Росстата, уровень безработицы в федеральных округах РФ продолжает оставаться сильно дифференцированным – различие по округам без малого четырехкратное, а по регионам дифференциация достигает почти 30 раз. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям Международной организации труда, в сентябре 2013 года был традиционно зафиксирован в Центральном федеральном округе – 3,3% (в сентябре 2012 года – 3,0%), самый высокий, также традиционно, – в Северо-Кавказском ФО – 13,0% (в августе 2012 года – 12,7%).

«Решить проблему занятости могло бы перемещение рабочей силы из одних регионов в другие, что сравнимо с масштабами, решавшимися в ходе столыпинской реформы, когда тысячи крестьян переехали в Сибирь под правительственные гарантии. Однако в наше время, для того чтобы привлечь людей, нужно сначала создать рынок дешевого жилья, доступную ипотеку, соответствующую инфраструктуру, чтобы люди могли жить в нормальных условиях. Тогда с Кавказа, например, рабочая миграция двинется в Сибирь строить БАМ и на другие стройки, в которые государство намерено вложить миллиарды. Такая же миграция возможна из моногородов, где сокращение производства создало избыток квалифицированных кадров, востребованных в других регионах», – сказал «НИ» главный экономист Центра развития НИУ-ВШЭ Валерий Миронов. Вместе с тем, по оценке эксперта, создать такие условия достаточно сложно. «Удешевление ипотеки, то есть строительство дешевого жилья в точках приложения рабочей силы, возможно не раньше, чем удастся обуздать инфляцию, а этого пока не наблюдается», – отметил аналитик. Возможности властей по обеспечению мобильности рабочей силы пока что достаточно ограниченны.

Тем более что, даже переместив тысячи людей в другие регионы, без разгона экономики, которая продолжает стагнировать, едва ли удастся создать условия, когда труд их окажется востребованным. Особенно если цена на нефть упадет, под высокую планку которой и высокие нефтедолларовые доходы бюджета сейчас и раздуваются амбициозные инфраструктурные проекты. В противном случае государству придется думать уже о том, как доставить обратно домой тысячи людей, чтобы они не повторили участь героических освоителей Крайнего Севера и Сибири (тех же строителей БАМа), брошенных властями на произвол судьбы после краха советской системы.

"