На себя не донесли

Напомним, по закону о налоговой амнистии до 1 января 2008 года любой гражданин имел право легализовать полученные в прошлом доходы, с которых не были уплачены налоги. Для этого, как уверяло государство, им были созданы идеальные условия. Сумму дохода разрешалось определять самостоятельно, указывать, откуда получены деньги, и идти к налоговикам, не было необходимости. Просто через любой банк достаточно было перечислить на специальный счет 13% от доходов. Чиновники не уставали твердить: сознавшимся в неуплате налогов гражданам гарантированы «спокойный сон» и свобода от судебных преследований.

До 1 декабря амнистия шла вяло, россияне не особенно спешили расставаться с незадекларированными деньгами. Так, за первые девять месяцев граждане перечислили в казну только 611,6 млн. руб. Но в последний месяц года дело пошло побыстрее и поактивнее: россияне, привыкшие все делать в последний момент, пополнили бюджет на сумму в 3,054 млрд. руб. Таким образом, декабрьские поступления обеспечили 83% всех сборов. Всего же за год в бюджет по амнистии пришло 3,665 млрд. руб.

Больше всего было собрано в Москве – 2,125 млрд. руб. А вот Санкт-Петербург, который был в течение всей кампании на втором месте по поступлениям, в итоге не сумел превзойти результат Чукотки, где сборы по налоговой амнистии составили 564,933 млн. руб. против 199,142 млн. руб. в «культурной столице». Далее следуют Московская область (162,670 млн. руб.), Краснодарский край (66,505 млн.), Самарская область (42,902 млн.) и Башкирия (41,975 млн. руб.). Особо следует упомянуть Хакасию, в бюджете которой долгое время по амнистии находилось лишь 170 руб. Однако и она в декабре поднатужилась и в результате смогла собрать 384 979 тыс. руб.

Многие эксперты убеждены: бюджет мог бы получить гораздо больше, однако этого не случилось, потому что правительство практически никак не рекламировало кампанию по уплате запоздавших налогов. Это подтверждают и данные опроса ВЦИОМ: больше половины россиян (58%) ничего не слышали о проведении налоговой амнистии. Заместитель директора Института экономики РАН Дмитрий Сорокин так оценил «НИ» итоги кампании: «Налоговая амнистия была неким общественно-политическим шагом государства. Власти пытались доказать, что им можно верить. Однако сам по себе взятый в отдельности этот шаг не имеет смысла. Укреплять доверие нужно последовательно и на всех направлениях».

С еще большим сомнением в целесообразности проведенной акции относится профессор Российской экономической школы Константин Сонин. По его словам, налоговая амнистия была бы успешной, если бы создавала уверенную почву для ведения бизнеса. «Количество собранных денег, даже если бы это была и большая сумма, не имеет значения – у нас в экономике их и так достаточно. Главное, чтобы граждане могли бы быть уверены в том, что не будут возбуждаться уголовные дела о неуплате налогов с большим сроком давности. Но после дела ЮКОСа такой уверенности нет», – рассказал он «НИ».

Еще более критично настроен глава фонда «Индем» Георгий Сатаров. «Я считаю это мероприятие абсолютно убогим, и ничтожная сумма – 3,7 млрд. руб. – главное тому доказательство», – сказал он «НИ». Эксперта возмущает, что легализации доходов ждали главным образом от бизнеса. «А где же наши чиновники, которые крадут по полной программе? Пусть они тоже задекларируют свои доходы!» – иронизирует г-н Сатаров. «Вся эта история с налоговой амнистией называется простым словом – «имитация», – заключил специалист.