Posted 26 марта 2009,, 21:00

Published 26 марта 2009,, 21:00

Modified 8 марта, 07:36

Updated 8 марта, 07:36

Президент организации «ОПОРа России» Сергей Борисов:

Президент организации «ОПОРа России» Сергей Борисов:

26 марта 2009, 21:00
Насколько адекватны кризисной ситуации меры по поддержке малого бизнеса, объявленные правительством? Кто и что душит предпринимателей в стране? Что они предлагают для выхода из экономических трудностей? На эти и многие другие актуальные вопросы отвечает президент организации «ОПОРа России» Сергей БОРИСОВ.

– Сергей Ренатович, кризис бушует уже не только в финансовом, но и в реальном секторе экономики. Как чувствует себя в этих условиях малый бизнес?

– Не критично, но уже хуже. Хуже, чем до кризиса, и хуже по сравнению с началом года. Об этом красноречиво говорят данные нашего мониторинга: около половины компаний ожидают ухудшения состояния своих дел, а треть оценивают нынешнее состояние как негативное.

– С чем связано такое самочувствие?

– С ростом цен на продукцию поставщиков, ростом арендных ставок, падением спроса, которое для каждого третьего предпринимателя уже достигло критической отметки. Половина компаний отмечает, что привлечь заемные средства стало сложнее, большинство предпринимателей выбрали при этом формулировку «почти невозможно». Все это усугубляет перспективы развития.

– Проблемы малого бизнеса связаны только с экономическими сложностями или есть и трудности административного характера?

– Мы фиксируем ужесточение позиции проверяющих, прежде всего налоговых органов, которые откровенно прессуют малый бизнес. Каждый десятый предприниматель говорит о случаях противоправной деятельности со стороны правоохранительных органов, хотя начал действовать федеральный закон, который сокращает действия милиции по отношению к бизнесу. Есть и много других мелких неблагоприятных обстоятельств. Например, почему-то нужно было провести аттестацию рабочих мест именно сейчас, хотя предпринимателям и без того трудно. Это изнуряющая, дорогая процедура, которая отвлекает и время, и деньги – 4 тыс. руб. за аттестацию одного рабочего места. Мы считаем, что это совершенно несвоевременно, даже если этого требует Трудовой кодекс.

– Правительство много говорит о желании поддержать малый бизнес. Вы эту поддержку чувствуете?

– Не вполне. Пока это больше рассчитано на перспективу. Да, мы чувствуем какое-то ослабление пресса со стороны милиции, мы знаем, что в июле вступит в действие закон о процедуре открытия собственного дела. Это, конечно, плюс, но этого мало. Сегодня нужна финансовая поддержка, причем наш главный тезис – не столько пытаться раздать малому бизнесу деньги, сколько не забирать их у него. Поэтому мы хотим, чтобы те инициативы о снижении налоговой ставки по упрощенному налогообложению, которые озвучил в ноябре прошлого года глава правительства, во-первых, распространялись на весь малый бизнес, а не на 14% малых предпринимателей, как сейчас, а во-вторых, выполнялись всеми регионами. На сегодняшний день только 11 субъектов федерации поддержали эту инициативу.

– Финансы, которые правительство направляет на поддержку малого бизнеса, доходят до предпринимателей?

– Еще нет. У нас это все очень инерционно, 30 млрд. руб. по линии Российского банка развития еще вообще не получены, а 9,5 млрд. по федеральной программе поддержки малого бизнеса видны лишь в контурах. К лету эти деньги будут поступать, но я считаю, что сумму по федеральной программе нужно увеличить минимум на 50%.

– Какая еще помощь нужна малому бизнесу со стороны властей?

– Сокращение издержек, это самое главное. Это мешает развитию бизнеса. Нужно, чтобы предпринимателей не кошмарили проверками, не отбирали их время и деньги.

– Многие бизнесмены сейчас жалуются на высокие процентные ставки по кредитам. Как эту проблему ощущают малые предприниматели?

– Среди малого бизнеса кредитуется в банках только 32%. Для них это важно, и то, что сегодня ставки запретительные, а обеспечение по кредитам необъективное – ненормально. Но и банки винить здесь нельзя, они сейчас в растерянности. В условиях тотального спада потребления многие бизнес-планы становятся нереалистичными.

– Экономисты говорят, что именно малый бизнес может помочь решению проблемы трудоустройства.

– Безусловно. Это надо стимулировать, дополнительно платить за это бизнесу. Можно ведь экспериментировать: если бизнес получает какие-то налоговые преференции, то взамен можно просить его взять на работу определенное число людей, почему бы нет? И если берешь людей на работу – получи льготу. В этом плане нашим финансовым и фискальным органам надо быть более гибкими.

– Что еще, кроме рабочих мест, может дать стране малый бизнес?

– Нужно понимать, что реальная перезагрузка нашей экономики начнется именно с малого бизнеса. Крупные предприятия, ориентированные на поставки сырья для глобальных рынков, еще долго будут лежать на боку, и рассчитывать на них не стоит. В них можно вложить большие средства, но в результате деньги переведутся, например, в металл, который будет ржаветь на складах. А малый бизнес сегодня может создавать новые ниши, стимулировать внутренний спрос, заниматься импортозамещением, и в этом ему нужно всемерно помогать.

– То есть малое предпринимательство в условиях кризиса может выйти на первый план?

– Роль малого бизнеса, к сожалению, у нас недооценена. Те страны, которые имеют долю малого бизнеса в ВВП более 50%, выйдут из кризиса значительно легче, чем мы. У нас эта доля всего 15–17%, нам будет больно выходить из кризиса. Поэтому развитие малого бизнеса – один из приоритетов нашей экономики.

"