Бой с «тенью»

По данным г-жи Матвиенко, на сегодняшний день 42% внешнего торгового оборота, а это более 10 трлн. рублей, проходят через офшорные компании. В настоящее время, по ее словам, созданы две рабочие группы, в Госдуме и Совфеде, которые готовят пять новых законопроектов – поправки в Уголовный, Налоговый и Бюджетный кодексы. Среди прочего намечается «сделать налогообложение офшорных компаний таким, чтобы им было выгодно перейти в российскую юрисдикцию». Кроме того, как отмечает спикер СФ, нужно открытие информации о конечных бенефициарах офшорных компаний. При этом, чтобы не ухудшить и без того малоблагоприятный инвестиционный климат в стране, власти обещают воздержаться от «штурмовщины» в этом вопросе. Как считает Валентина Матвиенко, потребуется амнистия, «некий переходный период», чтобы компании могли приспособиться к новому законодательству. Тем не менее что касается госкорпораций, то с ними «разбираться» будут довольно жестко. «Я вообще не допускаю, чтобы наши государственные корпорации через своих «дочек» и «внучек» проводили какие-то операции через офшорные зоны. Это вообще должно быть исключено», – отметила спикер.

На сегодняшний день офшоры активно используют даже компании с госучастием. Гиганты отечественного бизнеса также предпочитают решать свои дела через офшоры.

При этом найти конечных бенефициаров, даже в том случае, если речь идет о стратегически значимых для страны объектах, как показала история с «Домодедово», зачастую практически невозможно. Пока серьезных побед в борьбе с офшорами не наблюдается. Примечательно, что даже «историческая сделка» ТНК-BP, стороны которой «хорошо известны», прошла вне российской юрисдикции. «Складывается впечатление, что наши государственные топ-менеджеры до конца не понимают, почему наши заводы и фабрики залезли в офшоры и спрятались так глубоко, что государству порой не под силу установить истинных хозяев, – сказал «НИ» аналитик международного финансового холдинга Василий Якимкин. – Зачем они это сделали и чего боятся владельцы бизнеса? Матвиенко права, что налоговая нагрузка в офшорах порой легче, чем в нашей стране. Но ведь этим проблема далеко не исчерпывается. Да, многие ищут в офшорах налоговые гавани. Но ведь на данный момент только в офшорах можно эффективно защитить право собственности в России, если оставаться гражданином РФ, причем по лондонскому правосудию, а не по «басманному». Но об этом наши чиновники почему-то предпочитают молчать. Как молчат о рейдерстве в России и незащищенности бизнеса, о том, как опасно для него предоставлять информацию о конечных бенефициарах офшорных компаний, – непонятно в какие руки эта информация попадет. Начинать надо с реформирования всей судебной системы и приведения ее в цивилизованные рамки, а только потом вносить изменения в соответствующие кодексы. И на это потребуются десятилетия, а не год».

«Те меры, о которых говорит Матвиенко, – это лишь первый шаг по борьбе с выведением капитала за рубеж. Однако считаю крайне необходимым принять шаги по включению российского частного бизнеса в программу деофшоризации – через институты и инструменты по защите прав капитала и интеллектуальной собственности, в частности закон о защите интеллектуальных и смежных с ним прав. Сегодня российские стартапы, регистрируя интеллектуальные права, торговые марки, стараются сразу же вывести их в офшор с целью защиты от недружественного поглощения. Этот страх российского бизнеса обусловлен прежде всего частыми прецедентами отъема бизнеса. Закон о защите интеллектуальных прав позволит снизить риск потери этих прав правообладателями», – согласился в беседе с «НИ» доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии ИБДА РАНХиГС Эмиль Мартиросян.