Ставка больше, чем смерть

В «Деловой России» подсчитали: повышение ставки страховых взносов и вызванный им рост нагрузки на зарплаты принесет государству 750–800 млрд. руб. в 2011 году. Однако если бы власти пошли по пути повышения иных налогов, бюджет мог бы получить дополнительно 3,5 трлн. руб., то есть на порядок больше. О чем идет речь? Прежде всего о том, чтобы сохранить действующую ставку в 26%, но сделать шкалу плоской и взимать взносы с любой зарплаты. Напомним, если зарплата человека превышает 415 тыс. руб. в год, взносы за такого сотрудника работодателю платить не придется. Как только такой «потолок» был определен, многие эксперты стали говорить, что в «льготном» положении окажутся высокооплачиваемые работники, и это не вполне понятно с социальной точки зрения. Деловое же сообщество скалькулировало теперь и экономический эффект: если по плоской шкале и при нынешней ставке взимать взносы со всех, расширится налогооблагаемая база, а за счет этого объем поступлений увеличится на 1% ВВП.

Еще 1% ВВП бизнес предлагает добрать другими налоговыми мерами, в частности повышением акцизов на табак. Даже если довести их до уровня беднейших стран Европы, объем дополнительных доходов составит 600 млрд. руб. А если к тому же повысить акцизы и на крепкий алкоголь, это принесет государству еще миллиарды рублей. Также предприниматели считают необходимым довести уровень налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ до НДПИ на нефть. Дополнительные доходы госказны в результате составят 800 млрд. руб. в 2011-м, 890 млрд. в 2012-м и 990 млрд. в 2013 годах. Помимо этого, бизнес предлагает как можно скорее ввести налог на недвижимость, при этом 50 кв. метров оставив в качестве необлагаемого минимума, а остальные «квадраты» обложив высокой ставкой.

Если же ставка страховых взносов будет повышена, бизнесу придется пойти на ответные меры. Проведенный среди предпринимателей опрос показал: примерно четверть из них в ответ на повышение нагрузки на зарплаты намерены повысить цены на выпускаемую ими продукцию, еще 25% – уйти «в тень», а 16% будут сокращать социальные пакеты. Другого выхода просто нет, поясняют эксперты. «Там, где зарплаты находятся на среднем уровне, 20–25 тыс. руб. в месяц, мы получим резкое увеличение затрат порядка 8–10%, – рассказал «НИ» руководитель исполкома «Деловой России» Николай Остарков. – Есть опасения, что там, где спрос не эластичный (например, в машиностроении), целые проекты станут просто убыточными. Как будет действовать в такой ситуации предприниматель? Он сразу же «уберет» соцпакет, а также премиальные и бонусы. Многие будут вынуждены пойти на сокращение зарплат. Там, где есть возможность поднять цены, произойдет повышение на 5%».

Кроме того, считает эксперт, предприниматели будут использовать различные «серые» схемы. «Например, ряд компаний может пойти на изменение структуры фонда заработной платы», – пояснил г-н Остарков. По его словам, «часть сотрудников переведут на нереально высокие зарплаты», чтобы освободить их от взносов, а другую – на предельно низкие, чтобы экономить на выплатах. При этом реальная ситуация на рынке труда будет полностью смазана. Как бы то ни было, отмечают в «Деловой России», выходит, что повышение ставки страховых взносов увеличивает нагрузку на те отрасли, где задействовано много работников, но оплата труда невысока (образование, здравоохранение), но понижает нагрузку, к примеру, на сырьевые отрасли, где традиционно высокие зарплаты.

В ответ на предупреждения бизнеса глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что пересматривать решения о повышении страховых взносов со следующего года правительство не планирует. Впрочем, он пообещал поработать с предложениями предпринимателей и учесть некоторые из них при определении налогового курса в 2012 году. На реализацию же всех предложений делороссов и увеличение налоговой нагрузки на 3,5 трлн. руб. потребуется не менее 2–3 лет, отметил он. А деньги, как можно было понять министра, государству нужны уже завтра. Словом, бизнесу придется принять положение дел таким, каким его уже определила власть. Или не принять.

«Надо было раньше претензии предъявлять, – сказал «НИ» по этому поводу член комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Валерий Зубов. – Совершенно очевидно, что нельзя во время кризиса увеличивать нагрузку на тот сектор, который должен развиваться, то есть на малый бизнес. Но ведь «Деловая Россия» поддерживает ту партию, которая провела это решение в жизнь. Вот пусть между собой теперь и разбираются. Оперировать социальными опросами после того, как поезд уже ушел, просто несолидно. С другой стороны, жизнь все равно заставит снизить ставку страховых взносов, поскольку решение властей просто убивает треть бизнеса. Получается странная картина: когда в начале 2000-х годов снижали налоги, ссылались на то, что бизнес в ответ выйдет из тени, в которой он находился. Теперь он вышел, а его догнали и – бабах по голове!»

СМИ ПОЛУЧАТ ЛЬГОТЫ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ