В пользу бедных

Напомним, что ПМ предназначается как ориентир для разработки федеральных социальных программ, для установления на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения величины стипендий, пособий и других социальных выплат.

Как следует из проекта постановления правительства, ПМ пересчитан, исходя из цен первого квартала текущего года. В составе прожиточного минимума рост продуктов питания составил 17,9%. По статистике, подорожали все без исключения продукты, включенные в потребительскую корзину. Наиболее существенно подросли ценники на картофель и плодоовощную продукцию: белокочанная капуста – на 93,8%, лук репчатый – на 51,8%, морковь – на 49,1%, картофель – на 36,3%. Гречневая крупа-ядрица увеличилась в цене на 34,8%, рис – на 29,5%, сахар-песок – на 37%, яйца куриные – на 20,8%. Одновременно повысились цены на мясопродукты: от 2,1% на свинину до 11,9% на говядину, а также на молоко (+ 5,5%) и сыры (+14,4%).

При этом в каждом регионе ПМ свой. Скажем, в Москве, по сообщению мэрии, в расчете на душу населения прожиточный минимум достиг 14 300 руб., что на 1758 руб. (14%) больше, чем в четвертом квартале прошлого года.

После принятия правительственного постановления прожиточный минимум достигнет своего исторического максимума. Но даже при этом он все рано не компенсирует реального роста цен, считают опрошенные «НИ» специалисты.

«И не из-за каких-то подтасовок, а потому что методика такая, – пояснила директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. – Например, она заведомо нечувствительна к динамике цен на лекарства. Прожиточный минимум в итоге будет занижен по сравнению с реальностью. А значит, число людей с доходами ниже его величины также окажется заниженным».

С этим мнением согласен доцент НИУ ВШЭ Павел Кудюкин. «Само высчитывание ПМ происходит у нас по весьма архаичной системе – через так называемую потребительскую корзину, – пояснил эксперт. – Между тем в большинстве стран он определяется иначе: там за исходную точку берется средний уровень доходов граждан. Если бы в России использовался именно этот подход, то прожиточный минимум был бы существенно выше».

Во всяком случае, по данным Росстата, в 2014 году число россиян с доходами ниже прожиточного минимума увеличилось на 600 тысяч: теперь к бедным могут быть отнесены 11,2% населения страны. В 2015 году их количество продолжит расти, полагают эксперты.

«Да, сейчас потребительская корзина не такая нищенская, как в начале 90-х. Но все равно она фиксирует уровень даже не бедности, а физического выживания», – считает Павел Кудюкин.