Зуб за зуб

Решение Совета ЕС на уровне глав внешнеполитических ведомств о продлении санкций вступило в силу со вчерашнего дня – после публикации в Официальном журнале ЕС, и оно будет действовать до 31 января 2016 года. После чего европейские власти должны будут снова рассмотреть вопрос об их продлении или отмене.

Российские власти всегда подчеркивали, что готовы отменить продуктовое эмбарго в отношении сельскохозяйственной продукции из стран ЕС, США, Канады и Австралии сразу же после того, как западные коллеги отменят со своей стороны режим санкций.

«В санкционном обмене принцип взаимности – это основа нашего подхода. Россия не была инициатором, но в данном случае, поскольку санкционный режим продлевается, мы будем действовать, исходя из принципа взаимности», – заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Но многие отечественные эксперты неоднократно отмечали необходимость пойти на такой шаг первыми. «Отменять российские контрсанкции необходимо даже без оглядки на действия ЕС, – сказал «НИ» директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель. – Сделать это нужно, так как они совершенно невыгодны российской экономике». Это же неоднократно повторял в разговоре с «НИ» и директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, когда рассуждал о мерах, необходимых для выхода России из текущего экономического кризиса. По его логике, контрсанкции только снижают конкуренцию на отечественном рынке, что в конце концов негативно влияет и на потребителей, и на предпринимателей.

Между тем вчера появилась информация о возможном расширении списка западных товаров, попадающих под эмбарго, на ряд новых позиций, конкуренция с которыми для российского производителя осложнена. Например, это цветы и шоколадная продукция, основными поставщиками которых являются Нидерланды, Франция и Бельгия.

По словам замглавы Россельхознадхора Алексея Алексеенко, цветочный импорт возможен из многих других стран, помимо ЕС. В частности, идет разговор о налаживании прямых поставок из Латинской Америки, да и собственные производители готовы восполнить нишу, если таковая откроется. Также, отметил он, российские пищевики хотели бы занять сегмент элитного шоколада, в котором сейчас правит бал продукция из Бельгии, Франции и Германии.

Если эти планы по расширению контрсанкций воплотятся в жизнь, на российском рынке откроются ниши в сотни миллионов долларов. Так, в 2014 году импорт только срезанных цветов и бутонов для букетов оценивался в 225,4 млн. долларов. А поставки в категории «шоколад и прочие пищевые продукты, содержащие какао» составили из Франции 37,5 млн. долларов, из Бельгии – 47,3 млн. долларов.

При этом собеседники «НИ» по-разному оценивают возможные потери российской экономики от продолжения контрсанкцций. Старший научный сотрудник НИУ ВШЭ и бывший зампред ЦБ РФ Сергей Алексашенко считает, что Россия потеряет 5% ВВП. Именно столько отечественные компании должны вернуть по внешним обязательствам, которые не смогут реструктуризировать ввиду закрытости западных финансовых рынков. Хотя многие специалисты не так пессимистичны в оценках и говорят о потерях в 1,5–2% ВВП.

«Плюса для российских производителей от контрсанкций точно не будет, хотя и большого минуса тоже, – отметил Александр Кнобель. – Вот если бы импортозамещение основывалось на естественной модернизации и технологическом развитии, оно бы дало положительный эффект, а так только усугубляет снижение эффективности нашей экономики», – сказал эксперт.