«Богатые не хотят, а бедные не могут»

Напомним: чтобы рассчитывать на государственное софинансирование, участник программы должен в течение года перечислить в фонд своей будущей пенсии от 2 до 12 тыс. руб. В этом случае государство удвоит эти деньги. На большие суммы оно подобной взаимностью ответить не готово. Вносить деньги граждане могут помесячно или разовым платежом, причем как через бухгалтерию предприятия, на котором они работают, так и через любой банк. Третьей стороной софинансирования может выступать работодатель, его заинтересованность стимулируется предоставляемыми налоговыми льготами.

Поскольку год заканчивается, уже можно подвести предварительные итоги программы. Граждане перевели более 2 млрд. руб., однако массового интереса возможность откладывать деньги на паях с государством явно не вызвала. Количество участников программы составило более 1,9 млн. человек, или 1,35% жителей страны. «В целом по России достигнут целевой ориентир для первого года работы программы – более 1% от населения страны», – отметили в пресс-службе ПФР. В 17 регионах доля граждан, участвующих в софинансировании собственных пенсий, превысила 2%. Рекордсменом стала Белгородская область – свыше 3,3%. В ПФР говорят, что ежедневно к ним поступает 5–6 тыс. заявлений на вступление в программу. По данным фонда, средний взнос на одного плательщика составляет 3,115 тыс. руб. По условиям программы, первый взнос можно сделать не позднее 1 октября 2013 года, после чего программа будет действовать 10 лет.

«Люди очень хорошо понимают, что это такое, поэтому они этим и не пользуются, – прокомментировала «НИ» озвученные ПФР цифры член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. – Пенсионерам это крайне не выгодно, поскольку они должны отказаться от пенсии, и тогда государство будет им начислять 4 тыс. Что касается всех остальных, то это очень рискованно. Доходность близка к нулю, и непонятно, насколько гарантирована сохранность этих средств. То есть, выгода выглядит настолько призрачной, а риски – такими большими, что люди на это просто не идут». По словам депутата, сейчас программой пользуются две категории граждан. «В первую входят сотрудники крупных корпораций, – говорит г-жа Дмитриева. – Их участие носит, как правило, добровольно-принудительный характер. Они уже давно были охвачены системой дополнительного, не государственного пенсионного страхования, поэтому данная программа для них – как еще одна дополнительная система. Во вторую категорию входят пенсионные фонды, которые записывали в программу своих работников и их родственников. Поэтому, если посчитать без них, средний вклад на самом деле получается 800 руб. Думаю, и дальше эта программа будет работать в очень узком сегменте».

Директор Института социальной политики Сергей Смирнов не согласен с тем, что программа софинансирования не выгодна. «Какой банк даст такой процент на вложенные средства? Думаю, что никакой, – рассуждает ученый. – Другое дело, что вы не сможете отозвать этот депозит, придется дожидаться наступления пенсионного возраста». По мнению эксперта, у программы есть два других важных нюанса, которые ее тормозят. «Во-первых, невысокая цена вопроса, – пояснил он «НИ». – Ну что такое эта дополнительная 1 тыс. руб. к пенсии от государства? Для тех, кто в состоянии откладывать деньги, это не сумма – ни сегодня, ни на старость. Они ищут другие инструменты вложений, в том числе в бизнесе. Тем же, у кого доходы маленькие, откладывать ту же тысячу в месяц достаточно сложно. Поэтому те, кто реально мог бы быть заинтересован в этой программе, к сожалению, не имеют текущих доходов. Складывается ситуация: богатые не хотят, а бедные не могут».