Дом из песка

В апреле 2011 года в России насчитывалось около 1 тыс. проблемных объектов и более 84 тыс. обманутых дольщиков, сообщил управляющий партнер компании «Национальное страховое и кредитное агентство» Юрий Гольдберг. За последние 12 месяцев более или менее разрешить вопрос с жильем удалось 43 тыс. пострадавшим. Также за этот период было введено в эксплуатацию 350 проблемных объектов. «Однако радоваться оказалось нечему, поскольку за это же время – с апреля 2011 по апрель 2012 года – в полку обманутых прибыло 54 тыс. человек, а также прибавилось 314 новых проблемных объектов», – пояснил г-н Гольдберг. Таким образом, в настоящее время страна насчитывает 95 тыс. жертв мошенничества в сфере долевого строительства.

Минрегионразвития, курирующий данную сферу, пока еще не оценил общий размер причиненного ущерба в результате банкротств застройщиков за 2011 год. Но известно, что в 2009 году этот показатель составил 25,5 млрд. руб., а в 2010 году – 36,4 млрд. руб. При этом общая площадь недостроенных объектов в 2009 году достигала 1,282 млн. кв. м, а в 2010 году – 1,434 млн. кв. м.

Статистика, которую дает министерство, занижена, считает соорганизатор движения «Однодольщики» Данил Володин. «Списки по проблемным объектам ведомству подает глава города, – объяснил «НИ» г-н Володин. – Разумеется, мэр не будет подставлять себя и свою репутацию. Поэтому в списки попадает только треть проблемных застроек». По оценкам «Однодольщиков», в России насчитывается более 100 тыс. пострадавших покупателей жилья в новостройках. Больше всего проблем у дольщиков в Самарской и Московской областях. Там, по информации первого заместителя главы комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елены Николаевой, дожидаются несуществующих квартир по 6 тыс. человек. По словам Данила Володина, парламентарии также не владеют полной информацией, так как в Подмосковье, по подсчетам экспертов, около 35 тыс. семей находится в категории обманутых дольщиков.

«Девелоперы по-прежнему расписывают риски таким образом, чтобы их несли дольщики, а не они сами», – рассказал «НИ» директор департамента рисков компании «НСКА» Борис Шаронов. По его словам, застройщик, определенный законом как владелец, либо арендатор земельного участка под строительство, далеко не всегда является истинным инициатором и хозяином проекта. Чаще это юридическое лицо, созданное девелопером под конкретный объект. При этом закон не устанавливает каких-либо требований к финансовому состоянию застройщика, наличию материально-технической базы, опыту работы. Сам девелопер при этом находится вне правового регулирования. Этим объясняется увеличение в последнее время дефолтов и банкротств застройщиков.

«Следователи не хотят искать украденные деньги чаще всего потому, что уже получили хорошую взятку от застройщика, – делится г-н Володин. – Ситуация изменится, когда изменится договорная схема. Можно, например, открыть в банке специальный счет, куда дольщики будут направлять вкладываемые средства, при этом застройщик мог бы получить на начало строительства только 20% от всей суммы, а остальное – только после сдачи объекта».

Отметим, что в 2010 году по поручению правительства Минрегион обязал власти субъектов России обеспечить жильем всех дольщиков к середине 2012 года. Позднее этот срок был перенесен на конец 2012 года. Однако, судя по приведенной статистике, выполнить поручение, скорее всего, не удастся. Между тем из провинции приходит информация о том, что зреет очередная волна недовольства обведенных вокруг пальца людей. В частности, на этой неделе полпред президента в СЗФО Николай Винниченко проводил совещание с губернаторами региона, требуя срочно решить проблему. Напомним, что первая протестная волна обманутых дольщиков прошлась по России в 2003–2005 годах. Тогда же и был принят закон об участии в долевом строительстве. Вторая волна банкротства прокатилась в период кризиса с 2008 по 2009 год, когда большое количество строек оказалось замороженным.