На память

По информации ПФР, граждане, обратившиеся в фонд за назначением накопительной части пенсии, – это мужчины моложе 1953 года рождения и женщины моложе 1957 года, вышедшие на досрочную трудовую пенсию. Напомним, в 2004 году мужчины, родившиеся с 1953 по 1966 год, и женщины 1957–1966 годов рождения оказались исключены из накопительного компонента, и страховые взносы за них не перечислялись. Эксперт Центра развития Высшей школы экономики Андрей Чернявский поясняет: в данном случае речь идет о людях, которые, по сути, были выведены из-под действия реформированной пенсионной системы. «Однако с 2002 по 2004 год осуществлялись накопительные отчисления работодателей для этих возрастов, и с этими деньгами властям надо было что-то делать, – пояснил собеседник «НИ». – В итоге было найдено решение, и теперь данная категория граждан получит эти небольшие суммы».

С 1 июля вступил в силу так называемый выплатной закон, по которому 4,8 млн. пенсионеров смогут получить положенные им деньги. «Более 99% уже обратившихся получат свои пенсионные накопления в виде единовременной выплаты, средний размер которой составляет восемь тысяч рублей. Однако есть и те, кому накопленные средства будут выплачиваться в виде срочной пенсионной выплаты (76 человек) и накопительной части трудовой пенсии по старости (163 человека). Средний размер срочной выплаты – 700 рублей, накопительной части – 500 рублей», – отмечает пресс-служба ПФР. Пенсионерам, выбравшим две последние формы получения выплат, деньги будут выдаваться ежегодно, пока не соберется положенная сумма в восемь тыс. руб.

То, что сотни тыс. граждан фактически оказались выведены из-под действия реформы, – это еще не самый большой недостаток механизма, придуманного государством. Сегодняшняя пенсионная система – постоянный объект критики со стороны экспертов. Доходность по пенсионным накоплениям остается ниже инфляции (по итогам прошлого года доходность составила 5,47%), население не желает участвовать в этой системе, в итоге ПФР распоряжается средствами «молчунов», то есть тех, кто не стал никуда вкладывать свои деньги. Более того, сам факт дальнейшего существования пенсионной системы в нынешнем виде ставится под сомнение.

В феврале первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев назвал российскую пенсионную систему нежизнеспособной, а выбранную модель развития – тупиковой. 14 марта привлеченные властями эксперты, готовившие финальный доклад «Стратегии-2020», констатировали, что пенсионная система в РФ остается по сути своей советской, только слегка модернизированной. Причина в растущем дефиците ПФР, который уже превратился в «черную дыру», забирающую все больше средств из бюджета. Если в 2011 году он составлял почти 900 млрд. руб., то, согласно прогнозам, в 2012 году он будет равняться 1,75 трлн. руб. «Проблема в том, что мы уже тратим деньги на обеспечение пенсионной системы, сравнимые с тратами в развитых странах, а пенсии остаются маленькими, – говорит Андрей Чернявский. – Очевидно, что это путь тупиковый. Старение населения продолжится, а нагрузка работодателей будет расти. Сейчас экспертами озвучивается масса предложений по изменению действующего механизма. Это повышение пенсионного возраста, сокращение различных льгот и возможности досрочного выхода на пенсию, отказ от обязательной государственной накопительной системы и прочее. Думаю, сейчас правительство не пойдет на непопулярные меры. Возможно, будут ужесточены другие параметры пенсионной системы, например, изменены требования к трудовому стажу. То есть меры, которые не дадут серьезного эффекта, и, в конечном счете, все равно к этой теме придется вновь возвращаться».