Фискальная «перестройка»

Власти говорят, что введение налога с продаж – это прерогатива регионов. Об этом напомнил 9 июля тогда еще замглавы Минэкономразвития (МЭР) РФ Андрей Клепач. «Что касается налога с продаж, то это право регионов, это не обязательство. Учитывая те большие дефициты, которые были и в прошлом году – 640 млрд. рублей, на этот год ожидается около 800 млрд. рублей, их надо как-то финансировать, поэтому это такая вынужденная мера», – отметил чиновник.

Специалисты убеждены, что новый налог введут почти все субъекты, особенно имеющие большой бюджетный дефицит. «Налог с продаж в регионах России попросту убьет тот бизнес малого и среднего уровня, который еще пытается работать. Компании будут вынуждены перекладывать налоговые платежи на плечи покупателей, чья активность в рознице и так невысока. За 1-е полугодие 2014 года покупки продуктов питания выросли в РФ на 0,1%, хотя здоровый их прирост – около 2–4%. И это без дополнительной налоговой ставки. Бизнес будет стараться уйти в тень, и для российской экономики это, естественно, плохой сигнал. Что касается социальных взносов, то эта среда как была некомфортной для малого и среднего бизнеса, так и осталась такой же. Почему бы не попробовать принцип налоговых и социальных каникул для начинающего бизнеса, с тем чтобы дать ему возможность встать на ноги? Но в России пока не делается шагов навстречу стартующему бизнесу», – сказала «НИ» аналитик Международного финансового центра Анна Линевская.

«Это новый налог с большим числом долгоиграющих последствий. Его принятие будет большой ошибкой для экономики в целом, поскольку он увеличит объем налогового администрирования налоговых органов и увеличит объем бухгалтерской работы налогоплательщиков. Кроме того, появление налога с продаж однозначно приведет к массовому уходу индивидуальных предпринимателей и малых компаний в теневой сектор, а это потеря налоговых поступлений. В России роль малого бизнеса в экономике страны меньше, чем в Европе, но при небольшом вкладе в бюджет малый бизнес крайне значим для инноваций и развития страны. Данные налоговые новации будут негативно восприняты малым и средним бизнесом РФ», – согласился в беседе с «НИ» доцент кафедры финансового менеджмента, управленческого учета и международных стандартов финансовой деятельности РАНХиГС Дмитрий Тихонов.

Кроме очевидных негативных последствий для населения и бизнеса, эксперты отмечают и незаконный характер данной инициативы. «Конституционный Суд еще в 2004 году признал введение налога на продажи двойным налогообложением, поскольку он действовал наряду с НДС. В связи с инициативой правительства по введению налога с продаж Конституционный Суд должен дать свои разъяснения. Двойное налогообложение противоречит не только российскому законодательству, но и международным стандартам, – сказал «НИ» председатель Московской коллегии адвокатов «Европа – Азия», член международного союза адвокатов Теюб Шарифов. – Кроме того, эта мера идет вразрез с декларируемыми властями планами по улучшению инвестиционного климата. Бизнес отреагирует на эту меру тем, что продолжит уходить в тень. Во всем мире налоговая нагрузка на средний и малый бизнес не превышает 5–10%, у нас же навесили НДС, повышенные страховые взносы. Понятно, что государство пытается повысить налоги, чтобы закрыть бюджетные бреши, но мера эта вызовет ровно противоположный эффект – бизнес продолжит закрываться либо скрываться, а затраты в итоге будут переложены на плечи потребителей».

«Регионы смогут выиграть от налога с продаж 200 миллиардов рублей. Таким образом федеральные органы пытаются помочь региональным властям получить прибыль. Если сейчас правительство примет закон, разрешающий регионам вводить на своей территории налог с продаж, то такая инициатива всколыхнет все население России. Понятно, что основная цель данной меры – поддержка региональных бюджетов. Но вводить сейчас «горбачевский налог» в разгар кризиса и растущей инфляции – несвоевременно», – сказала «НИ» первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамара Касьянова.