Не хлебом единым

Во Владимирской области два хлебокомбината – Владимирский и Вязниковский – подозреваются в том, что они одновременно, но необоснованно подняли цены на свою продукцию и поддерживали их на завышенном уровне. Московское УФАС, поначалу тоже взявшись за столичные хлебозаводы, добралось теперь до торговых сетей – возбуждены дела в отношении ООО «Ашан» и ООО «Атак». В договорах, заключенных этими сетями, усматриваются дискриминационные условия по отношению к московским производителям хлеба. «Условия договоров могли привести к дополнительным необоснованным расходам производителей, а, следовательно, к увеличению стоимости продукции», – говорится в сообщении ведомства. Тем временем в Дагестане территориальное управление федеральной службы возбудило три дела в отношении поставщиков продуктов питания – гречки, куриных яиц и подсолнечного масла – тоже по подозрению в искусственном завышении цен. По подсчетам ФАС, рост цен на гречку и яйца в некоторых гастрономах республики с начала лета составил 100%, на подсолнечное масло – 15%.

То, что растительное масло пока слегка «отстает», многие специалисты расценивают как временное явление. Уже сейчас стоимость семечек на 75% выше, чем в сентябре 2009 года.

Участники рынка не исключают повторения сценария сезона 2007/08, когда масло в России за полгода выросло в цене более чем на 50%. На фоне обеспокоенности по поводу нового урожая и высокой конкуренции за сырье между переработчиками стартовые цены на него достигли 15,57 тыс. руб. за тонну. Предыдущий рекорд был установлен в 2007 году, когда стартовая цена на подсолнечник нового урожая составляла 11,8 тыс. руб. за тонну. Участники рынка уже предупредили: существенный рост цен на масло может произойти после Нового года. Объясняется это тем, что сейчас удорожание сдерживается украинскими поставками масла, стоимость которого в центральной части России составляет 35–37 тыс. руб. за тонну.

Эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Ирина Кугучина с такими прогнозами согласна, но с оговорками. «Я думаю, что подорожание может случиться раньше – уже с середины ноября. К этому времени утратят силу заключенные ранее украинские контракты на поставки. А новые будут оформлены по новым ценам – в Украине и в мире цена на подсолнечное масло тоже растет еженедельно, подогреваемая в том числе и российским новостным фоном. В аппарате правительства уже прозвучала мысль о введении запрета на экспорт сырого масла». Минсельхоз действительно рассматривает возможность введения запрета на экспорт и семечек, и подсолнечного масла, об этом сообщил замминистра Сергей Королев в начале месяца. По его словам, окончательное решение на этот счет будет принято после завершения уборки и определения рыночно-зернового баланса. История с зерном повторяется.

Не вызывает сомнение у Ирины Кугучиной и тот факт, что в этом году, несомненно, придется импортировать масло, чтобы покрыть внутренние потребности. По предварительным независимым оценкам, может быть собрано 5,2–5,65 млн. тонн подсолнечника последнего урожая, что является самым низким показателем с 2004 года, когда сбор составил 4,8 млн. тонн. Этот объем позволит получить около 1,9 млн. тонн масла при внутреннем потреблении 2,1 млн. тонн в год.

Пока список «кандидатов на подорожание» растет, государство, похоже, всерьез задумалось, каким образом не только выявлять и наказывать виновных, но и не создавать проблемных рецидивов впредь. Президент, к примеру, считает, что «прямые поставки продовольствия потребкооперативами, малым бизнесом будут создавать гораздо более благоприятные условия, даже для торговли в крупных городах». И в ходе последнего заседания Госсовета РФ по вопросам регулирования внутреннего продовольственного рынка он поставил перед главой Минсельхоза РФ Еленой Скрынник задачу разработать меры стимулирования развития потребительской кооперации.

Пока же, по данным Росстата, в отечественном АПК малый бизнес, крестьянские и фермерские хозяйства, производят продукции в шесть раз меньше, чем подсобные хозяйства населения, и дают лишь 7% от валового производства. Система потребкооперативов находится в зачаточном состоянии: так, на сегодняшний день их в РФ создано лишь около 6 тыс.

«Без развития малого бизнеса, без роста числа хозяйствующих субъектов, которые будут конкурировать друг с другом, внедрять передовые технологии, крайне сложно будет добиться роста качества продукции при снижении ее стоимости. Это касается и продовольствия. Не административными запретами на повышение цен, а разумной системой поддержки и развития МСП в целом ряде отраслей, в том числе и в сфере потребительской кооперации, можно добиться желаемого результата», – заявил «НИ» президент «ОПОРы России» Сергей Борисов. По его словам, главная проблема, решения которой ждет сегодня малый бизнес от государства, – это доступное кредитование. «В начале 2010 года порядка 52% респондентов, принявших участие в нашем опросе, отметили сложность привлечения финансовых средств. Средняя ставка по кредиту для предпринимателей сегодня составляет порядка 27% годовых, что делает их недоступными», – отметил эксперт. Он полагает, что в решении этой проблемы нам мог бы быть полезен опыт КНР, где создан Государственный фонд развития малых и средних предприятий, «который полностью финансируется из государственного бюджета и обеспечивает гарантийные обязательства и залог для кредитов на развитие».