Горе от богатства

На фоне новостей о небывалой цене на нефть знаменательным оказалось вчерашнее заявление вице-премьера Александра Жукова, который на конференции инвесторов признал, что темпы роста экономики упали в России за пять месяцев до 5,3% против прошлогодних 7% за тот же период. А направления использования выручки от продажи нефти он обозначил так: досрочное возвращение внешних долгов и дальнейшее пополнение стабилизационного фонда, который к концу 2008 года увеличится более чем до 2 трлн. руб., что по текущему курсу составляет 72 млрд. долларов.

Министр финансов Алексей Кудрин горячо поддержал вице-премьера и в очередной раз выступил за неприкосновенность стабфонда. «Если мы начнем тратить стабилизационный фонд и вызовем инфляцию, ЦБ станет меньше скупать долларов, начнется укрепление рубля, которое может подорвать экономику», – сказал он. При этом г-н Кудрин отметил, что расходование фонда как на повышение зарплат и пенсий, так и на инвестиции, даст практически одинаковый инфляционный эффект.

Далеко не все экономисты согласны с таким подходом. Депутат Госдумы, член-корреспондент РАН Сергей Глазьев сказал «Новым Известиям», что увеличивать стабилизационный фонд нет никакого смысла. Он, по мнению ученого, у нас такой большой не потому, что мы богато живем, а потому, что власть в качестве главного критерия своей деятельности видит оплату внешнего долга и вывоз капитала из страны. «Чем больше величина фонда, тем меньше компетентности обнаруживает власть, которая даже не знает, куда деньги можно потратить», – считает г-н Глазьев.

По его словам, стабфонд образовался исключительно потому, что правительство не выполняет свои обязательства, установленные законодательством. Например, дефицит финансирования бесплатной медицинской помощи составляет в этом году свыше 100 млрд. руб., а дефицит фонда социального страхования превышает 25 млрд. руб. Кроме того, «своевременно не индексируется заработная плата, которая в бюджетной сфере стала чудовищно низкой».

Профессор Высшей школы экономики, председатель партии «Яблоко» Григорий Явлинский тоже считает, что нефтедоллары можно было бы потратить с гораздо большей пользой – например, на инвестиции. «Но для этого прежде всего нужна банковская система, которой можно было бы доверить деньги государства, – сказал он «НИ». – Стране жизненно необходима инфраструктура – современные дороги, крупные проекты в области транспорта и связи. Это все можно построить только за государственные деньги».

По мнению г-на Явлинского, поступающие от продажи нефти деньги можно было бы использовать и на повышение доходов граждан, увеличив тем самым покупательский спрос. Но в этом случае, подчеркнул он, нужны специальные механизмы, которые не допустили бы роста инфляции. «Нужна последовательная политика в отношении сбережений, – говорит ученый, – нужны эффективно работающие паевые фонды, сберегательные банки». Однако существует еще одно направление использования денег, «работая» на котором, по его словам, вообще ничего делать не надо – отдавать внешние долги. «Вот правительство и занимается именно этим, поскольку ничем другим оно заниматься не может», – заключил Григорий Явлинский.