Posted 19 сентября 2004,, 20:00

Published 19 сентября 2004,, 20:00

Modified 8 марта, 09:48

Updated 8 марта, 09:48

Заявка на вывоз

Заявка на вывоз

19 сентября 2004, 20:00
Согласно прогнозу Счетной палаты РФ, уже через два года государство будет возвращать экспортерам налогов больше, чем получать от них. В конце прошлой недели Министерство экономразвития внесло в Госдуму законопроект, с помощью которого МЭРТ хочет побороться с лжеэкспортом, опустошающим казну. Эксперты считают, что эта п

Операции, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость (НДС), до сих пор остаются в густой тени. По оценкам ряда экспертов, этот налог собирается лишь на 60%. Ситуация осложняется тем, что государство вынуждено возмещать этот налог компаниям, которые вывозят свои товары за рубеж. Именно здесь возникает масса нарушений. Зачастую договоры, заключенные между российскими поставщиками продукции и компаниями-импортерами, оказываются фиктивными, то есть товар реализуется на внутреннем рынке вместо того, чтобы уйти за рубеж. Получается, что лжеэкспортеру государство возмещает НДС так, как будто он вывез продукцию за пределы страны.

От подобных махинаций российский бюджет ежегодно теряет миллиарды рублей. Причем темпы роста возмещения НДС растут в геометрической прогрессии. По данным Счетной палаты, если в 1999 году сумма налоговых возмещений составляла 39,7 млрд. руб., то в этом государство вернет 258 млрд. руб. – 80% от всего начисленного НДС. Прогнозируется, что из-за возмещений в следующем году бюджет страны будет опустошен на 352 млрд. руб. В Счетной палате считают, что при таких темпах в ближайшие два года сумма налогов, возвращаемых бизнесменам, будет больше той, которая от них же поступает в казну государства.

Законодательная инициатива Минэкономразвития, предполагающая введение электронных таможенных систем, далеко не первая попытка ведомства бороться с лжеэкспортерами. Правда, прежние попытки были тщетными. Например, идея создания НДС-счетов, на которых отражались бы все операции по этому налогу, так и не нашла своего воплощения «благодаря» прежде всего бизнесменам, которые убедили правительственных чиновников в неэффективности этой задумки.

Не исключено, что такая же судьба постигнет новую идею МЭРТ. Она заключается в том, что с 1 января 2006 года каждый экспортер должен будет регистрировать товар в электронной системе и только после этого получать разрешение на вывоз. Информация из внутренней таможни в электронном виде поступит в федеральные налоговую и таможенную службы, а оттуда в региональные налоговые органы, которые и возместят экспортеру НДС.

Однако даже если лобби бизнесменов уступит, и парламент одобрит новые правила, не факт, что они будут эффективными. Как заявил «Новым Известиям» директор Банковского института Высшей школы экономики Василий Солодков, регистрация вывозимых товаров в электронной системе на таможне лишь до определенной степени поможет государству «отсеять» тех экспортеров, которые незаконно требуют возвратить им НДС. Многие из них тут же разработают новые схемы для того, чтобы получать налог. В этом им поможет прежде всего коррумпированность таможенников, которые за определенную плату будут готовы «завизировать» тот или иной товар. К тому же, по словам эксперта, в России большое количество «компьютерных гениев», которым не составит труда «исказить» любую электронную информацию.

"