Posted 19 февраля 2008,, 21:00

Published 19 февраля 2008,, 21:00

Modified 8 марта, 08:21

Updated 8 марта, 08:21

Льготников поправят

19 февраля 2008, 21:00
Вчера председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов выразил сожаление, что в свое время поддержал федеральный закон о монетизации льгот. Посыпая голову пеплом, он сказал, что правоприменительная практика показала «несправедливость ряда положений» документа. По словам главы сената, готовится ряд поправок, которы

По словам Сергея Миронова, «после принятия закона о монетизации льгот 2,5 млн. льготников просто потерялись». Отметим, что столько «без вести пропавших» в стране не было со времен Второй мировой. Впрочем, скорее всего, речь идет о тех, кто просто отказался от права выбора, потеряв надежду получить хоть что-то. В порыве самобичевания г-н Миронов признал даже, что «многие ветераны, которые получали льготы, считая их оценкой труда, лишились этой оценки». На деле те, кто, например, выбрал в свое время вместо пустых аптечных полок живые деньги, в 2008 году будут получать компенсацию в размере 417 руб. в месяц. Так что, оценка есть, вопрос лишь в том, насколько она моральна.

Глава сената заверил, что работы над улучшением закона ведутся. Он сообщил, что законодатели в настоящее время готовят ряд поправок к нему. Они, в частности, предлагают разрешить выбирать между льготами и компенсацией не один раз в год, как сейчас, а ежеквартально. Кроме того, планируется отнести некоторые категории льготников к федеральным. То есть расширить число людей, лекарства для которых будут закупать не региональные власти, а центр.

Специалисты подтвердили, что положение региональных льготников, получающих медикаменты по программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), хуже, чем общефедеральных. «По федеральной части программы ДЛО закупаются 7 групп дорогостоящих лекарств, – сообщил «НИ» директор Института правовых и сравнительных исследований Сергей Максимов. – Региональные же бюджеты финансируют закупки менее дорогих медикаментов. Но от того, что денег на лекарства тратится меньше, самочувствие региональных льготников лучше, разумеется, не становится. До сих пор в некоторых регионах страны существуют задержки с поставками лекарств. Особенно это заметно в областях, где аукционы на закупку льготных медикаментов были проведены буквально в последние дни перед крайним сроком, который Минздравсоцразвития определил концом декабря прошлого года».

Сергей Максимов говорит, что ситуация с поставками льготных медикаментов улучшается. По его словам, Росздравнадзор еженедельно проверяет, «трясет» региональных чиновников. И в целом обеспечение льготников заметно лучше, чем в прошлом году. Однако «лучше» не означает «хорошо». Несмотря на громогласные заявления правительства, что к началу января дефицита льготных лекарств не будет, без накладок обойтись не удалось. В ряде регионов бесплатных медикаментов в аптеках по-прежнему недостаточно. Кроме того, продолжается порочная практика отказа в выдаче рецептов на льготные лекарства, если таковых нет в аптеках. А раз нет рецептов, то и дефицита льготных лекарств в аптеках вроде как и нет.

Поэтому можно утверждать: главная социальная задача правительства не решена – доверие людей к программе ДЛО (а это едва ли не важнейшая составляющая монетизации) не возвращено. Ведь по сравнению с 2005 годом количество льготников, предпочитающих деньгам лекарства, сократилось в 3 раза – до 5 млн. человек.

"