Братский акциз

Напомним, что с 1 января вступили в силу изменения во вторую часть Налогового кодекса, согласно которым ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию в России в 2012–2014 годах будут увеличиваться на 25–45% ежегодно. «Мы имеем проблему, что ставки акцизов на такую же продукцию в Таможенном союзе существенно ниже – по некоторым позициям в два раза, а по некоторым – в 6–7 раз», – констатировал Шаталов. По словам чиновника, попадая на российский рынок, данная продукция оказывается гораздо привлекательнее по цене, нежели отечественная. На данный момент стоимость российских сигарет в полтора-два раза выше произведенных в Белоруссии и Казахстане. То же самое касается и алкоголя. Все это может свести к нулю усилия российского правительства по повышению алкогольно-никотиновых поборов в казну.

Белоруссия уже готова повысить ставки на табачную и алкогольную продукцию до уровня российских, о чем сообщил министр финансов республики Андрей Харковец. «Мы будем выходить на максимально близкий к российскому уровень ставок акциза. На табачные изделия и алкогольную продукцию наша политика будет ужесточаться, и мы будем поступательно повышать ставки акцизов», – заявил он. Харковец отметил, что иного выхода у Белоруссии в общем-то нет, так как поэтапное повышение ставок акцизов предусмотрено планом антикризисных действий, которые Белоруссия должна выполнить в рамках обязательств перед антикризисным фондом ЕврАзЭС по получению кредита суммой в 440 млн. долларов.

Официальная позиция Казахстана по данному вопросу пока не озвучена, однако эксперты полагают, что в обеих странах правительству придется столкнуться с сопротивлением населения, в результате чего им, возможно, даже придется отыграть свои действия. «Руководители Казахстана и Белоруссии не пойдут на повышение цен до российского уровня, поскольку это слишком дорого для их граждан», – сказал «НИ» директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФФРА» Вадим Дробиз. Как пояснил специалист, под давлением России белорусские власти уже подняли акцизы на алкоголь в два раза за последние полтора года. «Это привело к тому, что местные жители вместо того, чтобы покупать подорожавшую водку стали массово гнать самогон, – продолжает г-н Дробиз. – Доходит до абсурда – самогонщиков уже выявляют с помощью авиации, вычисляя по дыму. Повышение акцизов в рамках всего Таможенного союза приведет лишь к росту теневого сектора рынка».

Если стоимость бутылки водки в России с 1 июля благодаря повышению акциза достигнет уже 145 руб., то в Белоруссии «пол-литра» обходится сейчас потребителям всего в 80 руб., в Казахстане – 70 руб. И это уже «верхний предел», с точки зрения потребителя, полагает глава «ЦИФФРА». Причем согласно планам российского правительства ставки должны повышаться и дальше. По оценкам центра, с 2013 года бутылка «беленькой» в России будет стоить уже 170 руб., а к 2014 году за нее придется отстегивать все 200 руб. Если российский потребитель скрепя сердце еще может выложить такие деньги, то в Белоруссии и Казахстане, где население живет беднее, с этим будет гораздо сложнее. Результатом станет рост подпольного производства – объем «паленки» на рынке крепких алкогольных напитков, по оценкам экспертов, может вырасти до 55% против трети на данный момент. Причем это станет уже проблемой не только России, но и всех трех стран – участниц Таможенного союза.

Аналогично дело обстоит и с сигаретами. Сейчас благодаря низким акцизам сигареты в Казахстане и Белоруссии стоят в несколько раз дешевле, чем в России. Как сказал «НИ» ведущий экономист исследовательской компании Oxford Economics Питер Коллинз, при взятых темпах налогообложения табачной продукции уже к 2018 году доля нелегальной торговли может достичь 35% с оборотом 200 млрд. руб. в год. А после выравнивания тарифов никотиновая мафия расцветет не только в России, но и на всей территории Таможенного союза. По прогнозу эксперта, крупнейшим поставщиком никотиновых подделок в страны Таможенного союза станет Китай, граничащий с Казахстаном и на долю которого сейчас приходится три четверти нелегального сигаретного производства в мире.