Атака на бюджет

Доля планируемых расходов на национальную оборону в 2013 году составит 3,2% ВВП, или 2,1 трлн. руб., в 2014 году – 3,4% (2,5 трлн. руб.), в 2015 году – 3,7% (более 3 трлн. руб.). Об этом вчера сообщил депутат Владимир Комоедов, ссылаясь на заключение комитета по проекту бюджета на 2013–2015 годы. Он напомнил, что в нынешнем году данный показатель составил 3% от ВВП страны, или около 1,9 трлн. руб.

Статьи расходов, как водится, засекречены. Тем не менее, по словам Комоедова, общие расходы России только на ядерное вооружение в 2013–2015 годах составят 101,15 млрд. руб. В этом году правительство потратило на эти цели 27,4 млрд. руб. Если учесть повышенное внимание Кремля к обновлению ядерного потенциала, складывается впечатление, что Россия готовится к глобальному ядерному конфликту, что противоречит логике сокращения ядерных вооружений, достигнутых Россией и США со времени окончания «холодной войны». Уже известно, что значительная часть запланированных средств пойдет на создание ядерного подводного флота. Кроме того, в начале сентября командующий Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) генерал-полковник Сергей Каракаев заявлял, что Россия к 2018 году создаст новую тяжелую межконтинентальную баллистическую ракету (МБР), полезная нагрузка (боевая часть) которой составит 5 тонн, что в четыре раза больше, чем у твердотопливных «Ярсов» и «Тополей».

Вместе с тем, по признанию г-на Комоедова, Минобороны РФ не сможет набрать в 2013 году плановые 50 тыс. контрактников. Объем средств, предусмотренных трехлетним бюджетом на денежное довольствие набираемых в российскую армию контрактников, позволит в будущем году увеличить их число не на 50 тыс., а только на 30 тыс. человек.

Примечательно, что на фоне ухудшения международной конъюнктуры и необходимости сохранить социальные расходы бюджета еще летом Минфин заявлял о возможном секвестре военных статей. Министр экономического развития РФ Андрей Белоусов отмечал, что Россия сможет сбалансировать свои социальные обязательства и оборонные расходы при минимальном уровне ежегодного роста ВВП на 4–4,5%. Однако на днях МВФ уже понизил прогноз роста российского ВВП с 4 до 3,7% в 2012 году и с 3,9 до 3,8% в следующем. Тем не менее возобладала линия военных.

С учетом планов модернизации объем военных трат возрастет через три года как минимум до 4% ВВП, и по этому показателю мы догоним США. В Германии для сравнения он составляет 1,3%, во Франции – 2,5%, в Великобритании – 2,7%. Еще в прошлом году военный бюджет России достиг 71 млрд. долларов, успешно опередив французский (62,5 млрд. долларов.) и британский (62,7 млрд. долларов.). При этом мы уступаем по объемам ВВП, который у нас составляет 1,8 трлн. долларов как Великобритании (2,3 трлн. долларов), так и Франции (2,2 трлн. долларов). По расходам на вооружение Россия сейчас уступает только бесспорным мировым лидерам – США и Китаю.

Оборонка выполняет определенную социальную функцию, считают эксперты. «Деньги на оборонку можно косвенно считать «социальными», – сказал «НИ» аналитик международного финансового холдинга Анатолий Воронин. – Оборонными заказами поддерживаются градообразующие предприятия и исследования, которые без таковых могут быть просто закрыты». В то же время, по мнению специалистов, в текущих условиях чрезмерно высокие расходы на оборонку будут вредить экономике. Хотя из этих денег платятся зарплаты военным, строится жилье, реализуются другие социально важные программы, однако значительную часть планируется потратить на импорт вооружения. Иными словами, эти средства будут выведены из страны. Достаточно привести пример закупки итальянских броневиков Iveco, французских вертолетоносцев «Мистраль», израильских беспилотников на миллиарды рублей. Деградировавший отечественный оборонный комплекс не в состоянии «переварить» выделяемые ему огромные суммы и дать военным технику, отвечающую современным требованиям. В частности, бронетанковую, как недавно признал Генштаб. С другой стороны, нельзя забывать и о высокой коррупции, царящей в сфере гособоронзаказа, где, по признанию премьера Дмитрия Медведева, разворовывается каждый пятый рубль.