Posted 17 января 2012,, 20:00

Published 17 января 2012,, 20:00

Modified 8 марта, 05:57

Updated 8 марта, 05:57

В ответе за тех, кому поручили

17 января 2012, 20:00
Губернаторы должны нести ответственность за деятельность региональных министерств здравоохранения в регионах, где произошли нарушения в ходе закупок медоборудования. С таким заявлением выступило вчера Минздравсоцразвития. Опрошенные независимые эксперты сошлись во мнении, что число коррупционных сделок в сфере закупок

К выводу о том, что за откаты при закупке дорогого медицинского оборудования должно отвечать руководство субъектов РФ, федеральные чиновники пришли, видимо, ознакомившись с последними сводками Следственного комитета. В них сказано, в частности, что более 30 бывших и действующих министров здравоохранения в регионах страны являются фигурантами уголовных дел о нарушениях при закупке медоборудования для государственных и муниципальных нужд. Всего у следователей таких дел 130, по ним в качестве обвиняемых проходят в общей сложности 96 руководителей министерств, ведомств и других организаций.

Фигурантами уголовных дел стали министры здравоохранения Калужской, Свердловской, Калининградской, Омской областей, Ингушетии, Карелии, Якутии, а также заместители министров в Мордовии, Чувашии, Ростовской и Рязанской областях, руководители департаментов здравоохранения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, Курганской, Смоленской, Тамбовской областей, советник губернатора Тверской области. География, как видим, обширнейшая, густая тень криминала легла на всю отрасль. Поэтому федеральное ведомство, за нее отвечающее, сочло нужным подчеркнуть: «Речь идет о сотрудниках региональных министерств, деятельность которых находится в прямом подчинении губернаторов и которые не являются структурными подразделениями Минздравсоцразвития».

Внимание властей к сфере закупок медицинского оборудования для государственных учреждений здравоохранения привлекло знаменитое «дело томографов», которое стало одним из самых громких коррупционных скандалов прошлого года. Напомним, в августе президент Дмитрий Медведев поручил Генпрокуратуре и Следственному комитету привлечь к ответственности всех причастных к закупкам 170 аппаратов на сумму 7,5 млрд. руб. Томографы – приборы сложные, единых цен на них нет, они разнятся в диапазоне от 28 до 40 млн. руб. Однако в 16 субъектах РФ чиновники умудрились закупить эту аппаратуру по двойной цене и даже дороже – от 70 до 95 млн. руб. за единицу оборудования. В одной только Новгородской области ущерб оценивается в 63 млн. руб. Генеральный прокурор Юрий Чайка подсчитал тогда, что региональные бюджеты переплатили порядка 3 млрд. руб., которых хватило бы на приобретение такого же количества медтехники того же назначения и качества. Однако закупаются не только томографы, они – лишь вершина айсберга, которая стала видна всем, когда на нее обратили внимание первые лица государства.

Вчерашняя попытка Минздравсоцразвития отмежеваться от ответственности за то, что творится в регионах, удивила руководителя Центра антикоррупционных исследований Transparency International Елену Панфилову. Она не видит целесообразности в подобных заявлениях. «Такая постановка вопроса выглядит, по меньшей мере, странной, ведь подразумевается, что губернаторы несут ответственность за действия своих подчиненных. Эта система должна работать и без всяких заявлений федеральных министерств. Но на деле никто ни за что не несет никакой ответственности, и мы видим, что в результате происходит», – рассказала «НИ» г-жа Панфилова.

Председатель Общества защиты пациентов Андрей Хромов убежден, что попытка федеральных чиновников снять с себя ответственность приведет к тому, что число коррупционных преступлений в сфере закупок медоборудования не только не сократится, но даже увеличится. «В региональных министерствах уже сидит огромное число чиновников, которые получают откаты, становятся фигурантами коррупционных скандалов. Поэтому «позиция устранения», озвученная Минздравсоцразвития, приведет лишь к увеличению коррупционных схем», – уверен г-н Хромов. По словам эксперта, в результате контрольных органов станет больше на местах, из-за чего возникнет некая раздробленность в действиях. «Это лишь внесет беспорядок в контроль за деятельностью чиновников региональных министерств», – предполагает Андрей Хромов.

"