Когда дым рассеется

Уроки нынешних природных аномалий нам еще предстоит усвоить. Однако одно уже ясно: власти к ним были не готовы, а когда пришла беда, проявили нерасторопность. Зачастую людям приходилось самим тушить пожары, а в задымленных городах гражданам никто толком не объяснял, как надо себя вести. Из-за жары многим становилось плохо в общественном транспорте, в столичном метро были даже зарегистрированы случаи смерти. Серьезный «разбор полетов» еще впереди, в том, что он состоится на самом высоком уровне, вряд ли есть сомнения. Однако в нем могут поучаствовать и простые граждане, которые не понесли материальных потерь, но сильно пострадали морально.

Юрист Мария Свиридова считает, что они могут подать в суд с требованием о возмещении моральной компенсации. «В данном случае речь идет о возмещении убытков, причиненных некачественным оказанием услуг», – пояснила она «НИ». Правоведы полагают, что и в других случаях, связанных с аномальной жарой и ее последствиями, есть судебные перспективы. Например, если власти не предупредили, что надо вывозить детей из задымленных районов. Правда эксперты оговариваются: доказать это будет очень сложно.

«Если в конкретном случае будет доказано, что в результате неисполнения чиновником какой-либо обязанности (например, обязанности оперативно информировать население о возникшей чрезвычайной ситуации, пожаре и о мерах по обеспечению безопасности населения) гражданину был причинен моральный вред, такое требование может быть удовлетворено, – сообщил «НИ» старший юрист ГК «Крикунов и партнеры» Олег Зайцев. – Однако доказать это крайне непросто. Исключение могут составлять только совсем уж вопиющие случаи, когда очевидные нарушения должностных обязанностей привели к соответствующим последствиям». Однако попытаться все же стоит. Особенно с учетом того, что в последние годы в России иски о возмещении морального вреда получили весьма широкое распространение.

Как рассказал «НИ» юрист по арбитражным делам МКА «Николаев и партнеры» Павел Карпенко, обратиться в суд с требованием о компенсации морального вреда можно, если гражданину причинены физические или нравственные страдания. К примеру, если вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности или в результате его незаконного осуждения. Также в суд обращаются в случае распространения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в случае нарушения прав автора или прав потребителя. По словам г-на Карпенко, все эти нарушения происходят достаточно часто, и наиболее распространены иски, связанные с проблемами потребителей, например при покупке некачественных товаров, выполнении работ и услуг. Работы и услуги чиновника тоже подлежат оценке. Правда, в данном случае размеры требований невысоки. По словам юриста, речь чаще всего идет о суммах в среднем от 5 до 15 тыс. руб.

Олег Зайцев, в свою очередь, отмечает, что компенсация морального вреда при причинении тяжкого вреда здоровью может составить как 50 тыс. руб., так и 100 тыс. руб. Естественно, в случае тяжкого вреда здоровью или вообще смерти человека суммы увеличиваются. «Моральный вред, причиненный в результате смерти родственника, в зависимости от обстоятельств может быть компенсирован суммой как в размере 400 тыс. руб., так и вдвое большем размере», – констатирует г-н Зайцев.

«При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, – рассказал Павел Карпенко. – Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости». Иными словами, законом точных размеров компенсации не установлено, суммы взыскиваются в зависимости от обстоятельств и оценки судом конкретного случая. К примеру, при незаконном осуждении суммы компенсации доходят до 3 млн. руб. Но бывают и обратные ситуации.

Несколько лет назад следственные органы возбудили в отношении антифашиста из Ижевска Александра Мезенова уголовные дела по статьям «Хулиганство» и «Грабеж», в течение года подозреваемый находился под подпиской о невыезде, а потом уголовное преследование было прекращено как незаконное и необоснованное. Он обратился к Министерству финансов России с иском о компенсации морального вреда, потребовав выплатить ему 500 тыс. руб. Однако суд оценил моральные страдания г-на Мезенова… в 500 руб. «Проблема в том, что все это абсолютно непредсказуемо, суд по аналогичным делам может присуждать разные суммы, – комментирует ситуацию Мария Свиридова. – Судьи опираются на свои внутренние убеждения, и предсказать, сколько в итоге назначат, невозможно. У меня у самой был случай, когда по одному и тому же делу в двух инстанциях назначили разные суммы. В суде первой инстанции судья взыскала 5 тыс. руб., а другая – уже 10 тыс., хотя ничего не изменилось».

Да и доказать, что вам действительно был причинен моральный вред, повторим, не так просто, даже если все факты, как говорится, налицо. «Опять же могу вспомнить случай из собственной практики, когда у человека была справка о том, что у него случился инсульт в результате пользования товаром, – рассказала г-жа Свиридова. – Но судья сказал: неужели вы думаете, что я поверю, будто инсульт был перенесен именно из-за этого товара? В итоге компенсация составила 500 руб.».

Есть и еще один фактор. Одно дело – требование компенсации за некачественный товар, и совсем иное – за незаконное уголовное преследование. В последнем случае вы судитесь с государством, и здесь нужно приготовиться к самому худшему. Как рассказал «НИ» правозащитник Валерий Борщев, зачастую незаконное осуждение это и есть результат нежелания государства выплачивать компенсацию. «Судья видит, что оснований для вынесения обвинительного заключения нет, в итоге он назначает человеку срок, который тот уже отсидел в СИЗО, – рассказывает правозащитник. – Причина проста: в противном случае придется платить компенсацию. Это сговор судебной системы со следствием, и это самое вопиющее безобразие. Во всех ситуациях, когда государству в лице госчиновников надо нести какую-то ответственность, они обороняются и стоят насмерть».

Судиться с государством и его представителями действительно непросто. Особенно если иск подан ими. Это блестяще доказал столичный градоначальник Юрий Лужков, который еще ни разу не проиграл в суде ни одного дела, связанного с защитой чести и достоинства. Подсчитано: на счету мэра Москвы более 50 побед по искам, связанных с распространением порочащих сведений. Среди громких побед, например, взыскание с писателя и оппозиционера Эдуарда Лимонова и радиостанции «Свобода» по 500 тыс. руб. в качестве компенсации морального ущерба за выступление политика в эфире радиостанции. Борис Немцов пострадал из-за своего доклада «Лужков. Итоги», он умудрился проиграть сразу два суда: самому Юрию Лужкову и супруге столичного мэра. Градоначальнику он должен 500 тыс. руб., Елене Батуриной – 60 тыс. Другой политик Борис Надеждин и партия «Правое дело» должны выплатить мэру 50 тыс. руб. в качестве компенсации морального вреда опять же за «не соответствующие действительности и оскорбляющие честь» г-на Лужкова высказывания. В апреле нынешнего года мэр и московское правительство отсудили у лидера ЛДПР Владимира Жириновского по 500 тыс. руб. за то, что он назвал мэрию источником коррупции. Однако власти снова подали в суд на политика, теперь они требуют компенсации в размере 63 млн. руб.

Что интересно, с годами суммы только растут. К примеру, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев в 2003 году обратился с иском к местной газете «Край» о взыскании с издания и его обозревателя по 1 млн. руб. в качестве морального вреда. Поводом для искового заявления стала публикации о тарифах на электроэнергию в Кузбассе. Суд удовлетворил иск частично, взыскав со СМИ 400 тыс. руб., с журналиста – 50 тыс. В дальнейшем кассационная инстанция областного суда еще в несколько раз снизила размер компенсаций. Спустя несколько лет г-ну Тулееву удалось отсудить у лидера коммунистов Геннадия Зюганова в качестве компенсации морального вреда уже 450 тыс. и 500 тыс. руб. сразу по двум делам. В целом же, по словам Павла Карпенко, при распространении порочащих сведений в СМИ суммы доходят и до 10 млн. долл., если это касается крупных компаний. «Если это физические лица, то я слышал о суммах в 1 млн. долларов, но это должны быть серьезные необоснованные обвинения в преступлениях, опубликованные в СМИ», – говорит юрист.

Иными словами, если чиновник подал на вас в суд, вы почти наверняка будете платить. А вот если вы пытаетесь засудить чиновника, даже если он допустил вопиющую халатность из-за чего пострадали люди, нет никаких гарантий, что час расплаты придет. «Это системная болезнь нашего правосудия, – говорит Валерий Борщев. – Правосудие не на стороне гражданина, а на стороне государства. Получить деньги с властей очень и очень непросто, они готовы на все, чтобы этого не допустить». Но пробовать нужно, отмечают и юристы, и правозащитники. А если не получится, можно дойти и до Страсбурга. Но для этого надо сначала пройти все судебные инстанции в России.

В ШВЕЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ МОЖНО «ОПЛАТИТЬ»

ПОЛЬСКИЕ СУДЫ ТОЖЕ НЕ ЛЮБЯТ «МОРАЛЬНЫХ» ДЕЛ