Нерезидентам вход запрещен

Новый законопроект о недрах стал очередным «долгоиграющим» проектом правительства России. Как сообщил вчера журналистам заместитель министра природных ресурсов Алексей Темкин, на замену морально устаревшему закону 1992 года он готовился более шести лет. Столь долгий процесс объясняется тем, что Минприроды и Минэкономразвития никак не могли договориться.

Основным недостатком прежней версии закона были недостаточно прописанные права инвесторов. Новый документ, как надеется г-н Темкин, снизит до минимума все инвестиционные риски.

Готовый законопроект предусматривает, во-первых, что собственность на недра отныне будет в федеральном ведении. Во-вторых, разработка месторождений будет предоставляться компаниям по итогам аукционов (по ранее действующему законодательству предусматривались также различные конкурсы). В-третьих, основным документом, закрепляющим право пользования недрами, будет не лицензия, а гражданско-правовой договор, расторгнуть который теперь можно будет лишь по решению суда. Как отметил г-н Темкин, те пользователи, что действуют на основании выданной лицензии – а таких сейчас в России более 13 тыс., – не будут обязаны заключать договор. «Для таких предприятий все будет происходить исключительно на добровольных началах, потому как закон обратной силы не имеет», – подчеркнул заместитель министра.

И наконец, последним и ключевым отличием нового закона от старого станет то, что разведку и разработку месторождений смогут осуществлять теперь лишь предприятия, зарегистрированные на территории РФ, нерезидентам же инвестиционный путь будет закрыт. Впрочем, это нововведение не коснется тех иностранцев, что осуществляют свою деятельность сейчас, в соответствии со старым законом. Как особо отметил чиновник, сейчас законопроект принципиальных нареканий со стороны других министерств не вызывает и, скорее всего, будет одобрен на заседании правительства. «Есть лишь небольшие претензии от ряда ведомств, например, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, но они носят лишь технологический характер», – сообщил заместитель министра.