Posted 14 октября 2007,, 20:00

Published 14 октября 2007,, 20:00

Modified 8 марта, 08:33

Updated 8 марта, 08:33

…И вас вылечат

…И вас вылечат

14 октября 2007, 20:00
Проблема обеспечения льготников дорогостоящими медикаментами будет решена к концу года, пообещала в пятницу министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Для этого ей придется разобрать завалы, оставленные ее предшественником Михаилом Зурабовым. А они, как выяснилось, чудовищны. Только за 2006 год до

В пятницу прошло специальное совещание по проблеме ДЛО.

В нем участвовали руководители территориальных органов Минсоцздрава, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), финансисты. Самая острая обсуждавшаяся проблема – как и когда завершить расчеты с дистрибьюторами и поставщиками лекарств в рамках льготной программы.

Напомним, претендентов на бесплатные медикаменты становится в России все меньше. Только в 2006 году от получения лекарств в рамках программы ДЛО отказались 46% льготников. Это вовсе не означает, что все они внезапно выздоровели. Дело в том, что людям вместо хороших, эффективных препаратов в лучшем случае выписывали сплошь и рядом дешевые аналоги. В худшем – вообще ничего не выписывали.

Поэтому во многих регионах граждане решили, что лучше уж получать назначенный государством соцпакет наличными (450 руб.), чем остаться и без денег, и без лекарств. При нынешней дороговизне медикаментов средств на лечение, особенно в случае серьезной болезни, все равно не хватало, но кое-что купить удавалось. Тем не менее власти не смогли как следует обеспечить и вдвое поредевшие ряды льготников. Прежнее руководство министерства не уставало обвинять регионы в том, что они не могут наладить процесс. Однако, как выясняется, дело стояло, потому что денег на него не было – в 2006 году образовалась задолженность по программе ДЛО в размере 74,9 млрд. руб. Г-жа Голикова пообещала, что она будет погашена к декабрю.

С оставшимися льготниками государству должно быть попроще. По последним данным, от получения лекарств отказались уже 70% тех, кому они положены по закону о монетизации. С 14 млн. участников программы на момент ее запуска в 2005 году к осени 2007 года их число сократилось до 5 млн. человек. Министр объясняет это «сбоями, которые были в начале 2007 года с лекарственным обеспечением». Чтобы сбоев не было в дальнейшем, г-жа Голикова намерена для начала провести открытый конкурс на поставку медикаментов. «В настоящее время формируются соответствующие лоты. 22 октября – крайний срок для объявления аукционов, 25 декабря лекарственные препараты должны быть уже на складах, чтобы уже с 1 января следующего года все регионы были обеспечены лекарствами», – рассказала министр.

По ее словам, начиная с 15 октября, в ежедневном режиме будет получаться информация о ходе расчетов с дистрибьюторами и поставщиками лекарств. «Недостатка в средствах у министерства нет», – отметила Татьяна Голикова. На финансирование дополнительного лекарственного обеспечения в 2008 году выделяются 22 млрд. руб. «Это предварительная цифра, думаю, что она будет варьироваться от 22 до 27 млрд. руб.», – уточнила она. Кроме того, теперь полномочия по выделению лекарств для льготников передаются в субъекты Федерации, за федеральным центром оставляются лишь дорогостоящие препараты, на которые дополнительно предусмотрено 33 млрд. руб.

Нельзя не заметить, что государство начинает разгребать льготные завалы перед выборами. Пусть так, лучше уж перед голосованием, чем никогда. В комитете Госудумы по труду и социальной политике верят в успех. Там полагают, что г-жа Голикова справится. «В первую очередь, потому, что она не связана с теми структурами, через которые распределялись лекарства при г-не Зурабове. Они и стоили в два-три раза дороже, чем в обычных аптеках», – отмечают депутаты. Лекарственный кризис, по их словам, произошел не столько из-за недостатка денег в бюджете, сколько из-за коррупции в Минздравсоцразвития. «Отсутствовал открытый конкурс на поставку медикаментов среди поставщиков и производителей лекарств. Кто конкретно будет поставлять препараты и по каким ценам, решалось в кабинетах руководства министерства», – рассказал «НИ» источник в комитете Госдумы.

А вот в думском комитете по бюджету и налогам не верят, что новому министру удастся что-то серьезно изменить. «Конечно, честная конкуренция лучше, чем нечестная, а порядок лучше, чем беспорядок. Но сама система ДЛО концептуально не верна. Количество лекарств, необходимых льготникам, больше, чем то, что государство может предложить по программе ДЛО. В любом случае, выбирают они деньги или соцпакет, они проигрывают. Такая система не имеет права на существование и должна быть полностью перестроена», – считает собеседник «НИ».

"