Posted 14 мая 2013,, 20:00

Published 14 мая 2013,, 20:00

Modified 8 марта, 04:55

Updated 8 марта, 04:55

Оборотистость помешает

14 мая 2013, 20:00
Вчера кабинет министров поддержал депутатский законопроект, призванный уменьшить размер страховых отчислений для индивидуальных предпринимателей (ИП). Впрочем, представители малого бизнеса считают, что речь идет лишь о формальном уменьшении. Дело в том, что, согласно законопроекту, ставка снизится только для тех, чей о

Согласно заключению правительства, предлагается сохранить ставку, рассчитываемую с базы в 1 МРОТ, для ИП с годовым оборотом до 300 тыс. руб. В этом случае размер страхового взноса составит 19 тыс. 425 тыс. руб. в год. При этом для предпринимателей, чей годовой оборот превышает эту сумму, предусмотрена ставка с базой 1 МРОТ плюс 1% от оборота. Таким образом, чиновники намерены остановить массовый уход с рынка малых предприятий, начавшийся в декабре прошлого года. Именно тогда стало известно о том, что с 1 января страховые взносы на обязательное пенсионное страхование будут рассчитываться не с одной, а с двух МРОТ. Иными словами, если раньше один плательщик взносов уплачивал 17 тыс. руб. в год, то с учетом индексации МРОТ до 5 тыс. 205 руб. общая сумма фиксированных платежей на пенсионное и медицинское страхование возросла до 35 тыс. 664 руб., то есть в 2,07 раза.

Как только новая схема заработала, организации по защите малого бизнеса забили тревогу: ИП стали массово сворачивать бизнес. Чуть позже эту тенденцию заметили и власти. В марте департамент Минэкономразвития РФ по развитию малого и среднего бизнеса и конкуренции подсчитал, что за три месяца нового года из-за повышения страховых взносов почти 300 тыс. индивидуальных предпринимателей в России прекратили свою работу.

Потери бюджета составили 13,5 млрд. руб., вдвое превысив ожидавшиеся выгоды. В «ОПОРЕ России» подсчитали, что к концу года страна может недосчитаться уже 600 тыс. компаний. Тогда же Минэкономразвития совместно с Минтруда и Минфином пообещали выработать новые подходы к расчету размера страховых взносов индивидуальных предпринимателей. Речь шла, в частности, об увязке тарифа взносов с объемом пенсионных прав самозанятых граждан.

Представители бизнеса решением правительства остались недовольны. Как сообщила «НИ» президент общественной организации «Деловые люди» Ольга Косец, на самом деле в Госдуме сейчас лежит два варианта поправок: тот, что утвердило правительство, и альтернативный, предложенный представителями фракции «Справедливая Россия» совместно с другими депутатами. Второй вариант предполагает возвращение к прежней схеме, и именно на его принятии настаивают предприниматели. «Схема, предложенная властями, очень странная, – поделилась г-жа Косец. – Очевидно ведь, что сумма в 300 тысяч рублей очень мала. Где вы видели предпринимателя с оборотом 25 тысяч рублей в месяц? Разве что бабушка, которая носками торгует возле метро. То есть, по сути, ничего не изменилось».

Кроме того, если будет утверждена предложенная правительством схема, предпринимателей могут замучить проверками, опасается председатель комиссии по налоговому учету и администрированию «ОПОРЫ России» Сергей Зеленов. «С точки зрения контроля все усложняется, – поясняет он. – Если раньше была фиксированная сумма и ничего другого не предполагалось, то вот этот 1% повысит внимание к индивидуальным предпринимателям со стороны тех же самых фондов. То есть предпринимателей будут чаще проверять на вопрос полноты отражения выручки. Также известно, что налоговые органы у нас любят «донасчитывать» любыми путями. Не должно быть ситуаций, когда устраиваются двойные проверки, когда льготную часть контролирует налоговая, а плюс 1% – Пенсионный фонд. Выйдет «пенсионник», выйдет налоговая, и по очереди будут дергать предпринимателя».

Тем не менее в целом, по словам г-на Зеленова, нынешняя схема не так уж и плоха. «Плюс в том, что вместо общей уравниловки сделали прогрессивную шкалу, – рассказал он. – Очевидно, что схема, которая действует сейчас, бизнес убивает. Особенно это касается тех, кто работает в селах и маленьких городах». При этом представитель «ОПОРЫ» согласен с Ольгой Косец в том, что должна быть увеличена сумма оборота, на которую распространяется льготный режим. «Нужно повышать порог с 300 тысяч до миллиона руб., – уверен собеседник «НИ». – Это действительно очень маленькая сумма».

Эксперт также подчеркнул, что был бы обеими руками за возврат к 17 тыс. руб., но надежды на то, что власти согласятся на это, нет. «Напротив, они демонстрируют противоположную позицию. Минфин, например, всеми силами отстаивает ныне действующую схему, – констатирует собеседник «НИ». – Есть дыра в Пенсионном фонде, которую власти хотят всеми силами залатать, так что у нас и выбора особого нет».

"